Как повлияла перезагрузка СМКОР на ситуацию с блокировкой НН

Народный депутат Нина Южанина обнародовала результаты работы СМКОР в ноябре 2025 г., которые она получила на свое депутатское обращение из ГНС.

Количество плательщиков НДС в Украине в ноябре уменьшилось на 138 плательщиков и по состоянию на 01.12.2025 составляет 248,9 тыс.: 

• 224,5 тыс.  – юридических лиц;
• 24,4 тыс. – ФЛП.
 
159,7 тыс. плательщиков (64% от общего количества) подали НН/РК на регистрацию в ЕРНН, при этом по сравнению с прошлым месяцем:

• количество плательщиков и количество поданных НН/РК уменьшились на 1% и 8% соответственно, а 
• сумма НДС в НН/РК – на уровне октября.

Относительно блокировки НН/РК

В ноябре количество  плательщиков, которым были заблокированы НН/РК, составляет 9,3 тыс. плательщиков или 6% от тех, кто подавал на регистрацию НН/РК, при этом по сравнению с прошлым месяцем:

🔻количество плательщиков - уменьшилось на 9%;
🔻количество заблокированных НН/РК - уменьшилось на 10%;
🔻заблокированная сумма НДС - уменьшилась на 3%.

Следует отметить, что в ноябре количество  плательщиков, которым заблокированы НН/РК, и количество заблокированных НН/РК - наименьшие в 2025 году.
 
В ноябре 9,8 тыс. плательщиков (-18% к прошлому месяцу) подали пояснения и документы на разблокировку 56 тыс. НН/РК (-20 % к прошлому месяцу) на сумму почти 3,2 млрд грн❗️ (-97 млн грн к прошлому месяцу).
 
Всего в ноябре было разблокировано комиссиями ГНС и по решениям судов ранее заблокированных почти 54 тыс. НН/РК (-19% к прошлому месяцу) на сумму НДС 2,5 млрд грн❗️ для почти 9,4 тыс. плательщиков (-23% к  прошлому месяцу).

Рисковые плательщики НДС

По состоянию  на 01.12.2025 в Перечне рисковых находится 12 682 плательщика, что составляет  8% от всех плательщиков, которые регистрировали НН/РК в ноябре.  
 
В ноябре перечень  рисковых плательщиков  уменьшился на 379 плательщиков.
 
Всего было исключено из Перечня рисковых 907 (+396 к прошлому месяцу) плательщиков, в частности:

• По решению комиссий – 862 плательщика;
• По решению суда – 42;
• Автоматически (как контрагента плательщика, с которого снята рисковость) - 3.

 Рисковыми были признаны 528 плательщиков.
 
Обжаловали  решение о рисковости в административном порядке  12 плательщиков, из которых 5 были исключены из Перечня рисковых, а 7 – остались рисковыми.

В ноябре:

▪️ 9,8 тыс. плательщиков подали пояснения и документы на разблокировку
▪️ 56 тыс. НН/РК на сумму почти 3,2 млрд грн НДС

Результат:

▪️ разблокировано почти 54 тыс. НН/РК
▪️ на сумму 2,5 млрд грн НДС
▪️ для 9,4 тыс. плательщиков

То есть подавляющее большинство заблокированных накладных было признано необоснованно заблокированными — либо комиссиями ГНС, либо судами.

При этом количество поданных пояснений и суммы уменьшаются ежемесячно:

– плательщиков меньше на 18–23%,
– НН/РК меньше почти на 20%.

Это не означает, что система стала «лучше работать». Это означает, что бизнес устал бороться.

СМКОР:

❌ не отсеивает фиктивные операции,
❌ не повышает качество администрирования НДС,
❌ зато блокирует оборотные средства реального бизнеса.

Если 90%+ заблокированных НН в итоге разблокируются, то вопрос простой:

•  зачем вообще такая система?
•  кто будет отвечать за остановленные цепочки поставок и замороженные деньги?

СМКОР в нынешнем виде — это имитация контроля, а не налоговая политика.