Отпуск без сохранения зарплаты: когда он «съедает» ежегодный отпуск
Автор: Марченко Елена, эксперт по кадровым и налоговым вопросам.
Отпуска без сохранения заработной платы в условиях военного положения используют довольно часто. При этом период пребывания работника в таком отпуске может влиять на стаж, дающий право на ежегодный отпуск. На практике этот момент иногда остается вне поля зрения. Рассмотрим этот вопрос на примере самых распространенных неоплачиваемых отпусков.

Возможность предоставления отпусков без сохранения заработной платы предусмотрена ст. 84 КЗоТ и ст. 25 и 26 Закона Украины «Об отпусках» от 15.11.96 № 504/96-ВР (далее — Закон об отпусках). Кроме того, отдельные виды таких отпусков установлены и другими законодательными актами. Например, в период действия военного положения соответствующие нормы содержит Закон Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15.03.2022 № 2136-IX (дальше — Закон № 2136).
Виды неоплачиваемых отпусков
В зависимости от основания предоставления отпуска без сохранения зарплаты условно разделяют на те, которые предоставляются:
-
Подписывайтесь и читайте полностью:
- новости, эксклюзивные статьи, справочники
- загружайте бланки
- все это без рекламы
месяц
1) в обязательном порядке (далее — обязательные отпуска). Речь идет об отпусках, определенных, в частности, в ст. 25 Закона об отпусках и ч. 4 ст. 12 Закона № 2136. Работодатель не имеет права отказать работнику в их предоставлении. Исключение — работники, привлеченные к выполнению работ на объектах критической инфраструктуры, работ по производству товаров оборонного назначения или к выполнению мобилизационного задания (заказа). В период действия военного положения работодатель может отказать таким работникам в предоставлении любого неоплачиваемого отпуска (см. ч. 2 ст. 12 Закона № 2136);
2) по соглашению сторон. Эти отпуска предусмотрены ст. 26 Закона об отпусках. Для их получения нужно согласие работодателя.
Важно! Неоплачиваемые отпуска предоставляются исключительно по инициативе работника, по его заявлению.
Предоставление отпуска без сохранения зарплаты по инициативе работодателя действующим законодательством не предусмотрено
Обязательные отпуска. С момента своего появления, а именно с середины июля 2022 года, наиболее востребованным был неоплачиваемый отпуск на основании ч. 4 ст. 12 Закона № 2136. По этой норме в период действия военного положения работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения зарплаты работникам, которые выехали за пределы Украины или приобрели статус внутренне перемещенного лица (ВПЛ), продолжительностью, определенной в заявлении, но не более 90 календарных дней. В настоящее время спрос на этот отпуск снижается, поскольку 90 календарных дней — это максимальная продолжительность, на которую работник может претендовать за весь период военного положения.
Также довольно распространенными традиционно являются обязательные отпуска за свой счет, которые предоставляются:
— мужу, жена которого находится в послеродовом отпуске, — продолжительностью до 14 календарных дней (п. 2 ч. 1 ст. 25 Закона об отпусках);
— матери или другим законодательно установленным лицам в случае, если ребенок нуждается в домашнем уходе, — продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не более чем до достижения ребенком 6 (16, 18) лет (п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона об отпусках);
— пенсионерам по возрасту и лицам с инвалидностью III группы — продолжительностью до 30 календарных дней ежегодно (п. 6 ч. 1 ст. 25 Закона об отпусках);
— лицам с инвалидностью I и II групп — продолжительностью до 60 календарных дней ежегодно (п. 7 ч. 1 ст. 25 Закона об отпусках);
— лицам, вступающим в брак, — продолжительностью до 10 календарных дней (п. 8 ч. 1 ст. 25 Закона об отпусках);
— совместителям — на срок до окончания отпуска по основному месту работы (п. 14 ч. 1 ст. 25 Закона об отпусках).
Отпуска по соглашению сторон. Такие отпуска могут предоставляться по семейным обстоятельствам и по другим причинам на срок, согласованный между работником и работодателем, но не более 30 календарных дней в год. Основание — ч. 1 ст. 26 Закона об отпусках.
В то же время
в течение действия военного положения работодатель по просьбе работника может предоставить отпуск без сохранения зарплаты без ограничения 30-дневным сроком
Это особое правило определено в ч. 3 ст. 12 Закона № 2136. Поэтому если оформляете работнику неоплачиваемый отпуск по соглашению сторон сроком более чем на 30 календарных дней в год, в приказе о предоставлении такого отпуска указывайте в качестве основания ч. 1 ст. 26 Закона об отпусках вместе с ч. 3 ст. 12 Закона № 2136.
Интересный момент. Частью 3 ст. 26 Закона об отпусках предусмотрена возможность предоставления отпуска без сохранения зарплаты, в частности на время возникновения угрозы вооруженной агрессии против Украины. Однако во время военного положения речь идет уже не об угрозе, а непосредственно о вооруженной агрессии. Поэтому, по нашему мнению, в настоящее время нецелесообразно для предоставления отпуска по соглашению сторон использовать положения ч. 3 ст. 26 Закона об отпусках.
Влияние на отпускной стаж
Ежегодный основной отпуск. В общем случае минимальная продолжительность ежегодного основного отпуска за отработанный рабочий год составляет 24 календарных дня (см. ст. 6 Закона об отпусках).
Рабочий год отсчитывают со дня заключения трудового договора. Это правило работает и в случае выхода работника на работу после длительного отсутствия, мобилизации, приостановления трудового договора и т. п. Стартуем всегда от даты начала работы по трудовому договору. Меняем годы, а день и месяц начала и окончания рабочего года всегда остаются неизменными.
Например, работник принят на работу с 15.04.2024. Его первый рабочий год — с 15.04.2024 по 14.04.2025, второй рабочий год — с 15.04.2025 по 14.04.2026 и так далее.
Чтобы работник получил ежегодный отпуск полной продолжительности, его рабочий год должен состоять исключительно из периодов, включаемых в отпускной стаж
Поэтому перейдем к ключевому вопросу статьи: попадает ли в стаж, дающий право на ежегодный основной отпуск, время пребывания работника в неоплачиваемом отпуске? Здесь все зависит от основания его предоставления. Обобщим информацию об этом в табл. 1 ниже.
Таблица 1. Информация о (не)включении периода отпусков без сохранения зарплаты в стаж, дающий право на ежегодный основной отпуск
|
Основание предоставления отпуска без сохранения зарплаты |
Включается ли в отпускной стаж? |
Пояснение |
|
Отпуска, предоставляемые в обязательном порядке |
||
|
Обязательные отпуска, предоставляемые по пп. 1, 2 и пп. 31 — 20 ч. 1 ст. 25 Закона об отпусках |
Да |
Включаются в отпускной стаж на основании п. 4 ст. 9 Закона об отпусках |
|
Отпуск по уходу за ребенком до 6 (16, 18) лет, предусмотренный п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона об отпусках |
Нет |
Не включается в отпускной стаж на основании п. 4 ст. 9 Закона об отпусках |
|
Отпуск, предоставляемый по ч. 4 ст. 12 Закона № 2136 тем, кто выехал за границу, и ВПЛ |
Нет |
Не включается в отпускной стаж на основании ч. 4 ст. 12 Закона № 2136 |
|
Отпуска, предоставляемые по соглашению сторон |
||
|
Отпуска, предоставляемые на основании ст. 26 Закона об отпусках, включая отпуск за свой счет по соглашению сторон, предоставляемый на время действия военного положения согласно ч. 1 ст. 26 Закона об отпусках с учетом ч. 3 ст. 12 Закона № 2136 |
Да — до 24.12.2023 Нет — с 24.12.2023 |
Не включаются в отпускной стаж на основании п. 4 ст. 26 Закона об отпусках, вступившего в силу с 24.12.2023 |
Подытожим. Неоплачиваемые отпуска, которые не «съедают» ежегодный основной (то есть включаются в отпускной стаж), — это:
— отпуска без сохранения зарплаты, предоставляемые в обязательном порядке по ст. 25 Закона об отпусках (за исключением отпуска по уходу за ребенком до 6 (16, 18) лет);
— отпуска без сохранения зарплаты, которые предоставлялись по соглашению сторон по ст. 26 Закона об отпусках (в частности и с учетом положений ч. 3 ст. 12 Закона № 2136 относительно срока) за период до 24.12.2023.
Ежегодный дополнительный отпуск. Здесь правила еще жестче. В стаж, дающий право на ежегодные дополнительные отпуска, предусмотренные ст. 7 и 8 Закона об отпусках, не засчитываются периоды пребывания работника в любых отпусках без сохранения зарплаты (см. ч. 2 ст. 9 Закона об отпусках). То есть независимо от основания предоставления, период отпуска за свой счет всегда «минусует» стаж для ежегодного дополнительного отпуска.
О том, как исчислить продолжительность ежегодного основного отпуска за рабочий год, на который пришелся отпуск без сохранения зарплаты, рассказываем далее.
Исчисляем количество дней ежегодного отпуска
Если в рабочем году, за который предоставляется ежегодный основной отпуск, были периоды, не формирующие отпускной стаж, то следует определить фактическую продолжительность такого отпуска, на которую имеет право работник. Для этого применяйте алгоритм, предложенный Минэкономики в письме от 26.02.2024 № 4707-05/14491-09 (ср. 025135600).
Шаг 1. Определяем количество дней ежегодного основного отпуска, приходящихся на один календарный день рабочего года. Для этого продолжительность ежегодного основного отпуска, предоставляемого за полностью отработанный рабочий год (Д), делим на количество календарных дней в таком рабочем году (Дгод), уменьшенное на количество праздничных и нерабочих дней, пришедшихся на этот год (Пгод).
Шаг 2. Полученный результат из шага 1 умножаем на количество календарных дней рабочего года, вошедших в отпускной стаж (Дстаж), без учета праздничных и нерабочих дней, приходящихся на периоды, входящие в отпускной стаж (Пстаж).
Этот алгоритм также удобно представить в виде формулы:
Дфакт = Д : (Дгод - Пгод) х (Дстаж - Пстаж).
Обратите внимание, что начиная с 24.03.2022 и до завершения военного положения нормы ст. 73 КЗоТ, которая определяет праздничные и нерабочие дни, не применяются (см. ч. 6 ст. 6 Закона № 2136)! Поэтому если исчисляете продолжительность ежегодного основного отпуска за рабочий год, который начался после приведенной даты и закончился до завершения военного положения, то в расчете праздничных и нерабочих дней (Пгод и Пстаж в формуле выше) не будет.
Пример. Ежегодный основной отпуск работника составляет 24 календарных дня за отработанный рабочий год. Ему должен быть предоставлен отпуск за рабочий год — с 17.03.2025 по 16.03.2026 (это 365 к. дн.). В таком году этот работник с 1 апреля по 23 мая 2025 года (53 к. дн.) находился в отпуске без сохранения зарплаты по соглашению сторон на период действия военного положения (ч. 1 ст. 26 Закона об отпусках и ч. 3 ст. 12 Закона № 2136).
Период отпуска без сохранения зарплаты по соглашению сторон (53 к. дн.) не включается в отпускной стаж (см. таблицу выше). Количество календарных дней, вошедших в отпускной стаж, равно:
365 - 53 = 312 (к. дн.).
Период рабочего года — с 17.03.2025 по 16.03.2026 — полностью пришелся на время военного положения. Праздничных и нерабочих дней не было.
Фактическое количество дней ежегодного основного отпуска, заработанное работником за такой рабочий год, составит:
24 : 365 х 312 = 20,5 ≈ 21 (к. дн.).
Выводы
- Отпуска без сохранения зарплаты предоставляются по желанию работника. Заставлять работника оформлять такой отпуск нельзя.
- Отпускной стаж формируют обязательные отпуска без сохранения зарплаты, предоставляемые на основании ст. 25 Закона об отпусках (кроме отпуска по уходу за ребенком до 6/16/18 лет).
- С 24.12.2023 отпуска без сохранения зарплаты, предоставляемые по соглашению сторон, не входят в отпускной стаж.
- Отпуск без сохранения зарплаты, предоставленный в соответствии с ч. 4 ст. 12 Закона № 2136 ВПЛ и тем, кто выехал за границу, не формирует отпускной стаж.
- Если в рабочем году, за который предоставляется ежегодный основной отпуск, были периоды, не формирующие отпускной стаж, то следует определить фактическую продолжительность такого отпуска, на которую имеет право работник.
Другие материалы из "Налоги & бухучет", 2026, № 25:
- Обязательная НДС-регистрация ФЛП на едином налоге: появился новый правительственный законопроект
- Индексировать ли зарплату в апреле 2026 года?
- Хозяйственные операции с участниками — без доходов и расходов
- Внимание! Храните табачные/ЖЭС — позаботьтесь о видеонаблюдении!
- Отпуск без сохранения зарплаты: когда он «съедает» ежегодный отпуск
- Отпуск на детей для одиноких родителей: как подтвердить статус?
- Декларирование-2025: если физлицо продало недвижимость или транспортное средство
- Сельхозгод и МНО: как правильно считать аграрию-прибыльщику
- ФЛП получил компенсацию за обустройство рабочего места для лица с инвалидностью: что с налогообложением и подавать ли 4ДФ?
- НДС при безвозмездной передаче товара, полученного бесплатно
- Новый метод выбытия запасов, резерв отпусков: уточнять ли декларацию по прибыли?
- Минзарплата изменилась: пересчитывать ли плату за розничную лицензию
- Как определяется дата авансового платежа за импорт
- Производственный брак из-за блэкаута: учет и налоговые последствия
- Календарь бухгалтера на апрель 2026 года
Подписаться на "Налоги & бухучет"
%20(1)%20(1)%20(1).png)