Отключить рекламу

Подпишитесь!


14.03.12
595 36 Печатать

Александр Клименко: «Налогоплательщик является нашим клиентом и работодателем»

   З усіх започаткованих урядом реформ податкова — чи не найважливіша, адже стосується як держави загалом, так і кожного громадянина зокрема. Мабуть, саме тому прийняття Податкового кодексу, внесення змін до нього та адаптація нових норм тривалий час були і залишаються в центрі уваги всього суспільства. Як вплинула реорганізація фіскальної системи на економіку, чи посприяла розвитку бізнес-середовища і наповненню бюджету — на ці та інші запитання відповідає голова Державної податкової служби Олександр КЛИМЕНКО.
   
   — Які першочергові завдання стоять перед податковою службою в 2012 році?
   
   — Головне наше завдання — перетворити Державну податкову службу з фіскального органу на сервісну установу. Я далекий від надто оптимістичної думки, що така кардинальна зміна відбудеться швидко. Але закласти основи для поступового переходу до такого формату роботи ми можемо і зобов’язані.
   
   Передусім хочу, щоб мої колеги усвідомили: платник податків є нашим клієнтом та роботодавцем, замовником наших послуг, тому свою діяльність плануємо, виходячи саме з цього постулату. Тож докладемо всіх зусиль для створення привабливого інвестиційного клімату в Україні. Це передбачає спрощення податкових процедур, розвиток нових видів сервісу, запровадження сучасних стандартів обслуговування і подальше формування податкової культури і ще багато чого. Тобто ми маємо стати провідним регулятором бізнес-клімату, ініціатором та координатором таких змін, завдяки яким підприємці обиратимуть нашу країну як об’єкт для інвестицій.
   
   — Чи посприяє виконання цих завдань реформуванню вашого відомства?
   
   — Від початку реорганізація планувалася як складова загальної реформи податкової політики в країні та проводилася не заради самої реорганізації чи скорочення. Внутрішня перебудова служби сприятиме тому, що наше відомство має стати компактнішим, ефективнішим і працюватиме з вищим коефіцієнтом корисної дії. Звісно, з цього випливає як підвищення вимог до співробітників ДПС, так і певна оптимізація штатної кількості.
   
   — Набуття чинності Податковим кодексом — випробування і для ваших фахівців, і для платників податків. Наскільки успішно адаптувалися обидві сторони до нових умов?
   
   — Як бачите, «податковий майдан» не повторився, попри всі прогнози скептиків. Тож до наших спільних із підприємцями досягнень я б записав налагодження ефективних зв’язків, уміння вести конструктивний діалог і досягнення компромісів.
   
   Щодо самого Податкового кодексу, то він заклав непогані основи для розв’язання застарілих проблем у стосунках між бізнесом та державою. Але для того, аби ідейне наповнення цього документа не стало декларативним, його слід завантажити реальним змістом. Саме над цим ми (податківці і бізнес-спільнота) і працюємо. Наприклад, з нашого боку це має бути істотне спрощення процедури сплати податків, скорочення низки адміністративних довідок, вдосконалення адміністрування платежів. Скажімо, наприкінці січня ми виступили з ініціативою полегшити реєстрацію платників ПДВ. І в результаті — темпи реєстрації платників лише за перші десять днів роботи за спрощеною процедурою зросли майже втричі. Свідоцтво платників ПДВ отримали 2707 підприємств.
   
   — Як позначився перехідний період на наповненні бюджетів різних рівнів?
   
   — Виключно позитивно. Темпи надходжень до бюджету значно перевищували номінальне зростання економіки. Це відбулося як завдяки активній боротьбі з тіньовою економікою, так і в результаті поліпшення адміністрування податків.
   
   Загалом до зведеного бюджету торік сплачено 266,4 млрд грн, що на 60 млрд більше, ніж 2010 року. До державного бюджету надійшло 192,1 млрд грн. У регіонах додатково отримали 5,5 млрд грн. Варто зазначити, що 96% податків сплачено добровільно і про посилення фіскального тиску не йдеться. Ця тенденція зберігається і цього року.
   
   — Нарешті законодавчо врегульовано проблеми зі спрощеною системою оподаткування, однак у підприємців залишається чимало запитань щодо імплементації нових норм. Чи допомагаєте їм освоїтися у зміненому правовому полі?
   
   — Податкова служба створила всі необхідні умови для комфортної перереєстрації підприємців. Усі охочі мали змогу отримати фахові консультації та прийняти рішення про свій статус у новій системі координат. До того ж зміни виявилися прийнятними для представників малого бізнесу, про що свідчить зростання кількості спрощенців у цьому році на понад 100 тис. осіб (у 2010 році їх було до 1 млн).
   
   А ще для адаптації підприємців у нових умовах ми подовжили мораторій на перевірки малого бізнесу. Триває й активна роз’яснювальна робота серед платників податків: лише за два місяці нинішнього року проведено майже 5 тис. семінарів з роз’яснення норм податкового законодавства. Підготовлено 11 узагальнюючих консультацій у форматі «запитання — відповідь» тощо.
   
   — Однак чимало розмов точиться щодо негативного впливу Податкового кодексу на розвиток бізнесу. Чи можете спростувати ці судження?
   
   — Ухвалення Податкового кодексу — історична подія для нашої країни, яка завершилася наймасштабнішою ревізією законів, що регулюють цю сферу, — були вилучені норми з неоднозначним трактуванням та ті, що вступали у суперечність між собою. Створено систему єдиних правил: замість 25 законів та півсотні підзаконних актів — один систематизований документ, розроблений за стандартами Європейського Союзу та на підставі директив Ради Європи.
   
   Скажімо, закладено механізми, що захищають платника від свавілля або змін політичної кон’юнктури. Держава сама собі поставила обмеження: не змінювати правила пізніше, ніж за півроку до того, як вони почнуть діяти. Повноваження податкової не можуть бути розширені, запроваджуються принципи презумпції правомірності дій платника, розширено його права щодо оскарження результатів перевірок, які проводитимуться за ризико?орієнтованою системою і не стосуватимуться сумлінних платників.
   
   — Розмови про фіскальний тиск також безпідставні?
   
   — Податкове навантаження на економіку вже знижено і надалі слабшає. Кількість загальнодержавних податків зменшено на 11, місцевих зборів — на дев’ять. Протягом кількох наступних років передбачено зниження ставок основних податків (податку на прибуток та ПДВ). Малим підприємствам з обігом до 3 млн грн узагалі надано податкові канікули — для них діє нульова ставка податку на прибуток.
   
   До речі, надання податкових пільг вже не є безсистемним. Сьогодні визначено стратегічні напрямки, розвиток яких стимулюється за допомогою пільг. Це запровадження інновацій передусім у сфері екологічно чистих технологій та підтримці вітчизняного виробника. Чимало послаблень отримали й аграрний сектор, високотехнологічні галузі (авіаційна, машино- і суднобудівна), будівництво.
   
   — Ще одна проблема — повернення ПДВ. Наскільки змінило ситуацію автоматичне відшкодування і якої кількості платників воно нині стосується?
   
   — Автоматичне відшкодування — це алгоритм, за яким врешті-решт виконуватимуться всі операції з компенсації ПДВ. Я в це вірю і вважаю такий метод розв’язанням кількох застарілих проблем. Передусім ліквідовано корупційні ризики, пов’язані з суб’єктивним чинником. Віднині рішення про відшкодування ухвалює не податковий інспектор, а автоматизована система на основі чітко виписаних законодавчих критеріїв.
   
   Убезпечено і від накопичення нових боргів. «Автомат» уможливлює безперешкодне та швидке проходження коштів. За оперативністю проведення таких операцій Україна вийшла на одне з перших місць у Європі. Торік в автоматичному режимі 326 платників отримали 15,9 млрд грн відшкодованого ПДВ. Загалом кількість користувачів цього сервісу за рік зросла у дев’ять разів, а питома вага «автомату» в загальному обсязі відшкодованих сум збільшилась із 12 до 70%.
   
   — А як у цьому році з перевірками? Якою буде їхня періодичність і чи довго триватиме мораторій на перевірки у сфері малого бізнесу?
   
   — Принаймні, до кінця першого півріччя малий бізнес не турбуватимуть. Щодо контролю суб’єктів господарювання —юридичних осіб, то за попередніми розрахунками цього року буде перевірено до 8 тис. підприємств. Торік фіскальний контроль зменшився майже втричі і при цьому став значно якіснішим. Впроваджена система пошуку суб’єктів тіньової економіки дає змогу знаходити порушників дистанційно, тобто виключно аналітичними методами. Безконтактні способи моніторингу розвиватимемо й надалі.
   
   — Що маєте намір протиставити тіньовим ділкам, які застосовують новітні схеми мінімізації податків?
   
   — Світлі голови моїх колег та передові технології. Наша стратегія сьогодні полягає у тому, аби ліквідувати попит на послуги «конвертаційних» центрів та інших структур, якими користуються в ухиленні від оподаткування. Працюємо на випередження, тобто боремося з причинами, а не з наслідками.
   
   Новим законодавством запроваджуються механізми, які дають змогу працювати «по-білому». Ця система стає комфортнішою і вигіднішою порівняно із застосуванням схем мінімізації чи ухилення від оподаткування. Якщо раніше ми працювали на виявлення та припинення діяльності фіктивних підприємств, то нині — на забезпечення відшкодування збитків. Результати такої роботи очевидні: торік викрили 49 конвертаційних центрів, вилучили готівки та заблокували коштів на рахунках на суму понад 42 млн грн, порушникам додатково донарахували 246,9 млн грн податків і платежів.
   
   — Наскільки успішною є переорієнтація з фіскальних функцій на сервісні?
   
   — Кажуть, досконалість не має меж. Тож намагаємося створити таку структуру, яка буде постійно оновлюватися та поліпшуватися. Наскільки це вдається, нехай судять платники податків.
   
   Лариса ДАЦЮК
   
   ДОСЬЄ «УК»
   Олександр КЛИМЕНКО. Народився 16 листопада 1980 р. в Макіївці Донецької області. Має дві вищі освіти: закінчив Донецький державний університет управління за спеціальністю «фінанси» (магістр фінансів) та Національну академію управління при Президентові України (магістр державного управління). Кандидат економічних наук, державний радник податкової служби ІІІ рангу.

По материалам Урядовий кур’єр
Теги
Отключить рекламу
Комментарии
  • Аноним
14.03.12 14:45

Директор подчиненным: — Вот вы все жалуетесь на кризис, на ухудшение жизни из-за экономического положения… А, между прочим, у вас из-а Налогового кодекса зарплата в этом году выше на 75%!!! - Простите, выше чем в каком году? - Чем в следующем. --------------------

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Аноним
14.03.12 21:08

Папа - ваш работодатель, а клиент-фраер, таки-да, почти каждый налогоплательщик!

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Елена
14.03.12 22:43

насчет "светлых голов"-это сильно конечно ))))

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Аноним
14.03.12 22:44

"Олександр КЛИМЕНКО. Народився 16 листопада 1980 р. в Макіївці Донецької області. Має дві вищі освіти" хіба ж однієї мало було щоб навчитися?)

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Надежда
14.03.12 22:50

добровольная уплата налогов!!! просто супер. особенно платят те, кто на Лексусах ездят....

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Зоя
14.03.12 22:52

"Малим підприємствам з обігом до 3 млн грн узагалі надано податкові канікули — для них діє нульова ставка податку на прибуток." подскажите, пожалуйста, где это написано. не знала об этом - платим налог

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Наталья
14.03.12 23:37

Зое: Это написано в кодексе, но там столько сопутствующих заморочек, что как платили, так и будете платить.

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Edy
14.03.12 23:41

надходжень до бюджету значно перевищували номінальне зростання економіки - или я не понимаю или мне надо таки идти на 2-е высшее )))

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • ФУ
14.03.12 23:45

Держава сама собі поставила обмеження: не змінювати правила пізніше, ніж за півроку до того, як вони почнуть діяти. А мне это очень понравилось.

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • IrinkaSvetl
15.03.12 00:22

"Платник податків є нашим клієнтом та роботодавцем, замовником наших послуг" - я уже представила, что приходит ко мне мой рабочий, вышибает ногой дверь и начинает "качать" права, что мол при начислении ему з/пл не соблюдена налоговая нагрузка по области... или хамит, обзывая прямо в глаза, демонстративно, вместо работы начинает готовиться к обеденному перерыву в 12... или сидит красит ногти или рассматривает каталоги косметики, вместо выполнения обязанностей.... ДА такого работника погоню поганой метлой, а ОНИ сидят... работают... ВСЕ ДЛЯ ЛЮДЕЙ.. епт.. тьху

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • IrinkaSvetl
15.03.12 00:26

"Держава сама собі поставила обмеження: не змінювати правила пізніше, ніж за півроку до того, як вони почнуть діяти. Повноваження податкової не можуть бути розширені, запроваджуються принципи презумпції правомірності дій платника, розширено його права щодо оскарження результатів перевірок, які проводитимуться за ризико-орієнтованою системою і не стосуватимуться сумлінних платників" - ушла за валерьянкой и чем то для зрения..... какие то странные вещи мне мерещатся)))))

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Edy
15.03.12 00:27

Или консультирует, потом оказывается, что не правильно и требует за это денег 8-)

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Гость
15.03.12 01:09

"Платник податків є нашим клієнтом та роботодавцем, замовником наших послуг" , поэтому, при проверках с "их" работодателей дерут непомерные штрафы!

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • главбушка
15.03.12 01:09

д-а-а-а...Клименко гонит... и на кого рассчитаны эти хитрвые лозунги.......платники податків - клієнти ,роботодавці,...замовники послуг... какие то явные противоречия.. чего не сбрешешь ради красного словца.... сам то понял..что заявил... сплошная ложь из уст наших слуг народа....

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • главбушка
15.03.12 01:16

интересно,кто поверит в то ,что этот парень Клименко с непонятной трудовой биографией -кандидат экономических наук,,.... наверное, где то такой же как и кое- кто "проффесор"

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Inkognito
15.03.12 01:37

Плательщик налоговов - это дойная корова, котороую зарежут сразу же, когда она тне сможет давать молоко. Вот кто плательщик. Без преукрашательств. Правда - как есть.

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Инна
15.03.12 01:52

ПРОФФЕСИОНАЛ!!! И этим все сказано

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Надоело
15.03.12 02:07

Так мы скоро все ПРОФФЕСИОНАЛАМИ будем. Кто -нибудь из Вас помнит , что там в налоговом кодексе писалось, менялось, переделывалось. Я так точно нет.

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • ***
15.03.12 02:29

Розслабтесь, это клименко в слух прикольнулся. Наверное вчера мальчишник был.

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Юпа
15.03.12 02:41

Интересно, в Украине есть хоть одна налоговая инспекция, где к плательщикам относятся НЕ как к вечным должникам и нарушителям? Фантазер, однако, г-н Клименко

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Незнайка
15.03.12 02:45

Извините, не по теме. Подскажите, если физлицо сдает в аренду помещения ( не предприниматель), получает оплату, он сие действо каким-то образом отражает? Или только в годовой декларации? А как отследить оплату арендатором НДФЛ?

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • ЮРА
15.03.12 02:51

Клименко му.......к и су...., как и все его патроны.

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Екатерина
15.03.12 03:27

Пусть создадут гарячую линию - это будут самое действенное -я начну звонить первой - уже нет никакого терпения и сил смотреть на это хамство!!!!!!!

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • нина
15.03.12 03:30

НЕЗНАЙКЕ Налоговым агнтом является арендатор,он перечисляет НДФЛ от арендной платы,а физик только декларирует доход.

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • 000
15.03.12 03:43

Кроме налоговой есть и другие службы.Например ежедневно в нашем районном центре прокуратура или райадминистрация собирает мобильную групу с контролирующих органов (которые не знают куда их везут, в т.ч. и налоговая) ( как десант) везут по точкам и высаживают на проверки (ловят нелегалов ) - как бродячих собак. Как можна в таких условиях работать?

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • БухгалтерША
15.03.12 05:10

Если мы работодавцы,очень хотелось бы заключить с фискалами договорчик,налоги налогами а остальное и обговорить хотелось бы.

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Люба
15.03.12 05:42

Хотела бы я увидеть работника, который бы 3-4 раза в неднлю звонил своему работодателю с требованием заплатить аванс Со всех каналов рассказывают как хорошо работает правительство, есть куча денег которую хотят всем раздать (и на пенсии и на квартиры , еще и по 1000грн) и тут же звонят на предприятия и умоляют хоть что то заплатить вперед. Просто интересно как долго они смогут жить в таком темпе, как долго предприятия смогут давать авансы, и в какой-то момент денег просто не хватет.

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Ольга
15.03.12 06:47

Да, прикольно: "подальше формування податкової культури", "налагодження ефективних зв’язків, уміння вести конструктивний діалог і досягнення компромісів", "Усі охочі мали змогу отримати фахові консультації ". Как Вам это? действительно -в разных государствах мы живем))

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Ольга
15.03.12 06:49

Ой, как я могла пропустить: "Автоматичне відшкодування — це алгоритм, за яким врешті-решт виконуватимуться всі операції з компенсації ПДВ"!!!!!!!!!!!!!

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Inkognito
15.03.12 08:16

Биография.... http://donetskie.com/stati/dalnyaya-doroga-dlya-mytarya

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Ирэн -Inkognito
15.03.12 09:16

Особенно про фермеров понравилось: - Ну, и как Вы тут живете? - Нормально живем, хорошо - А с соседями дружите? - Не то чтобы дружим, но отношения нормальные - Не воруют? - Ну что Вы, никогда такого не было, вообще не воруют - А зачем тогда ружье стоит на виду у сарая? - Вот потому и не воруют…

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Просто так
15.03.12 11:18

Хочу жить в стране, описанную кандидатом наук Клименко-наверное это его кандидатская дисертация!

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Прынцесса, но не на бобах
15.03.12 13:56

А мне такое душу греет: "Кресло чиновника должно быть пошито из кожи предыдущего чиновника, попавшегося на взятке!" Дорого (кожа всё же ж) и эффективно (шкура же ж).

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Томик
16.03.12 03:44

"— Світлі голови моїх колег та передові технології. " Это он про какую сейчас страну ляпнул?

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Прынцесса, но не на бобах
16.03.12 05:12

Это уже наверное о киборгах речь - в будущее зрит господин Клименко.

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Анна
19.03.12 02:13

Екатерине - такая горячая линия уже есть, называется Пульс податкової, 044 -284-00-07, ангажируют, что будут молниеносно реагировать на все проблемы с налоговой. Правда, пока сама ещё не пробовала, но чувствую, скоро не стерплю...

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
Комментирование новости отключено
Для того, чтоб распечатать текст необходимо авторизоваться или зарегистрироваться