Сайт для бухгалтеров №1 в Украине

Получайте
новости почтой!


18.12.12
14810 57 Печатать

Особенности начисления индексации по-новому

   В данной статье заместитель главного редактора газеты «Оплата труда» Людмила ТРОХИМЕНКО отвечает на вопросы, заданные редакции на тему: «Особенности начисления индексации по-новому».
   
   ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ДОКУМЕНТЫ
   
   КЗоТ — Кодекс законов о труде Украины от 10.12.71 г.
   Порядок № 100 — Порядок исчисления средней заработной платы, утвержденный постановлением КМУ от 08.02.95 г. № 100.
   Порядок № 1078 — Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078.
   Порядок № 1751 — Порядок назначения и выплаты государственной помощи семьям с детьми, утвержденный постановлением КМУ от 27.12.2001 г. № 1751.
   
   Большинство вопросов, поступающих на электронную почту или по телефону редакции, касаются «индексационной» темы.
   
   И не удивительно, ведь обновленная редакция «индексационного» порядка, установив кардинальные новшества по механизму начисления индексации, «оставила за кадром» все нюансы практического применения таких новаций. Это, например, расчет индексационных сумм при не полностью отработанном месяце вследствие отпуска, временной нетрудоспособности, увольнения, установления неполного рабочего времени работнику и мн. др.
   
   Помочь бухгалтеру разобраться в «головоломках» нового Порядка № 1078, руководствуясь имеющейся на сегодняшний день позицией профильного ведомства — Министерства социальной политики, было задачей настоящей веб-конференции.
   
   Теперь перейдем непосредственно к рассмотрению поступивших вопросов.
   
   
ПЕРЕВОД НА ДРУГУЮ ДОЛЖНОСТЬ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ

   
   Работник по собственному желанию переходит с одной должности на другую с меньшим тарифным разрядом, при этом у него имеется фиксированная сумма индексации на дату перехода. Например, работник переходит с должности по 8-му тарифному разряду на должность по 3-му тарифному разряду, но по новой должности у работников 3-го тарифного разряда нет ни фиксированной суммы индексации, ни текущей индексации (базовыми месяцами становились месяцы повышения минимальной заработной платы). С формальной точки зрения увеличения дохода такого работника нет и фиксированная сумма индексации вроде бы должна сохраняться. Но при этом появляются расхождения в оплате труда у одной и той же категории работников, выполняющих одну и ту же работу: у работников по 3-му тарифному разряду фиксированной суммы индексации нет, у вновь переведенного — будет. Возникают вопросы у работников: почему у нас разная заработная плата? Правильно ли это?
   
   Аналогичная ситуация может возникнуть и при реорганизации организации, когда работника с его согласия переведут на должность с меньшим тарифным разрядом (или окладом).
   
   Появление таких вопросов у работников объясняется ситуацией, действовавшей ранее, в отношении аналогичных случаев. Напомним ее. До внесения последних изменений в Порядок № 1078 (до 21.06.2012 г.) механизм определения базового месяца для работников, «переведенных» на другие должности, на другое предприятие, в другую местность, в результате реорганизации предприятия, учреждения, организации, был не урегулирован. Специалисты Минсоцполитики на этот счет давали следующие консультации: в таких случаях решение по определению месяца базовым руководство может принять самостоятельно и своим приказом регламентировать порядок и подход к проведению индексации:
   
   — в случае перевода, сопровождающегося повышением зарплаты, — месяц перевода считать базовым при условии, что сумма повышения зарплаты превысит возможную сумму индексации; если же повышения зарплаты не происходит — индексация продолжается на индексы, определенные в соответствии с Порядком № 1078 (см. «ОТ», 2011, № 20, с. 7);
   
   — для работников, которые увольняются по переводу в результате реорганизации и принимаются на работу на вновь созданное предприятие, в учреждение, организацию, за базовый может быть принят как месяц приема такого работника на работу, так и месяц повышения заработной платы по соответствующей (аналогичной) должности (см. «ОТ», 2011, № 5, с. 19).
   
   Со вступлением в силу новых норм Порядка № 1078 (после 21.06.2012 г.) все эти вопросы урегулированы новым п. 102 Порядка № 1078: «Для работников, которые переведены на другую работу на том же предприятии, в учреждении или организации, а также переведены на работу на другое предприятие, в учреждение или организацию либо в другую местность, и в связи с изменениями в организации производства и труда в случае продолжения такими работниками работы сумма индексации сохраняется, если сумма увеличения заработной платы меньше суммы индексации, которая должна начисляться за соответствующий месяц. Если сумма увеличения заработной платы больше суммы индексации, которая должна начисляться за соответствующий месяц, такой месяц считается базовым при исчислении индекса потребительских цен для проведения индексации».
   
   Как видим, новая норма все эти моменты для «переведенных» и «принятых в результате реорганизации» работников четко прописала. А следовательно, в таких случаях теперь нет необходимости привязываться к аналогичной должности или категории работников. Для каждого работника «свои» величина прироста индекса потребительских цен, условия оплаты, базовый месяц.
   
   Поэтому исходя из данных примера в месяце перевода работника с должности по 8-му тарифному разряду на должность по 3-му тарифному разряду необходимо провести сравнительные расчеты, во-первых, из условия полностью отработанного месяца по новой должности, а во-вторых, учитывая по новой должности все постоянные составляющие зарплаты такого работника. И в случае, когда по новой должности сумма увеличения зарплаты меньше возможной суммы индексации в этом месяце, сумму индексации такому работнику необходимо сохранить. У него «своя» ситуация.
   
   Здесь возможна и обратная картина: переведенный или принятый в результате реорганизации работник по своим условиям оплаты труда в месяце перевода не будет получать индексацию (при условии, что сумма увеличения зарплаты по новой должности больше возможной суммы индексации в этом месяце), а вот работники аналогичных должностей будут.
   
   Таким образом, новым п. 102 Порядка № 1078 это все узаконено.
   
   
РАСЧЕТ ФИКСИРОВАННОЙ СУММЫ ИНДЕКСАЦИИ В МЕСЯЦЕ КОМАНДИРОВКИ РАБОТНИКА

   
   В соответствии со ст. 121 КЗоТ период пребывания работника в служебной командировке оплачивается по среднему заработку, рассчитанному согласно Порядку № 100, или же как за обычный рабочий день, если дневная зарплата месяца командировки будет больше рассчитанной среднедневной заработной платы.
   
   Как начислить фиксированную сумму индексации в месяце пребывания работника в командировке? Считаются ли фактически отработанными дни пребывания работника в командировке, если они оплачены по среднедневному заработку? В Порядке № 1078 и имеющихся разъяснениях Минсоцполитики ответа на данный вопрос нет.

   
   В консультации специалиста Минсоцполитики, опубликованной в газете «Праця і зарплата», 2012, № 36, с. 7, в частности, разъясняется: «Если работник находился в командировке и эти дни оплачены как рабочие дни, то в таком случае фиксированная сумма индексации выплачивается в полном размере».
   
   Следовательно, если дни командировки оплачены по среднедневному заработку (в расчет которого включаются начисленные суммы индексации, в том числе и фиксированные), то поступать следует как и в ситуации не полностью отработанного месяца по причине отпуска или временной нетрудоспособности: пропорционально отработанному времени, т. е. с целью начисления индексационных сумм (в том числе и фиксированных) такие дни (часы) командировки необходимо исключить из общего количества рабочих дней (часов) месяца.
   
   Аналогичные выводы содержит письмо Минсоцполитики от 12.10.2012 г. № 385/10/136-12 // «ОТ», 2012, № 21, с. 3: «Поскольку сумма индексации и фиксированная ее величина учитываются при расчете средней заработной платы, исчисляемой для предоставления пособия по временной нетрудоспособности и оплаты за время отпуска, то в случае отработки работником неполного рабочего времени (подразумевается пребывание на больничном или в отпуске), сумма индексации и фиксированная ее величина должны выплачиваться пропорционально отработанному рабочему времени».
   
   
НЕПОЛНОЕ РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ

   
   Работник работает на условиях неполной рабочей недели: 3 дня в неделю. Как рассчитать фиксированную сумму индексации такому работнику? Данная ситуация Порядком № 1078 не определена.
   
   Будет ли правильно в таком случае применить подход пропорциональности выплаты фиксированной суммы индексации отработанному рабочему времени: за отработанные дни по графику работы данного работника к общему количеству рабочих дней месяца согласно графику работы учреждения (аналогично расчетам при не полностью отработанном месяце согласно разъяснению Минсоцполитики в письме от 06.08.2012 г. № 169/10/137-12)? Правы ли мы в данной ситуации?

   
   Да, действительно, Порядком № 1078 не урегулированы вопросы начисления индексации в не полностью отработанном месяце: в связи с временной нетрудоспособностью, отпуском, увольнением, установлением неполного рабочего времени и т. д.
   
   Минсоцполитики в письме от 12.10.2012 г. № 385/10/136-12 («ОТ», 2012, № 21, с. 3) подтверждает, что Порядком № 1078 не предусмотрен механизм определения суммы индексации и фиксированной ее величины в случае, если работник работал неполное рабочее время. Но почему-то отождествляет понятие неполного рабочего времени с отпуском и болезнью работника. В этом же письме профильное ведомство рекомендует: «В случае отработки работником неполного рабочего времени сумма индексации и фиксированная ее величина должны выплачиваться пропорционально отработанному рабочему времени». В письме Минсоцполитики от 27.08.2012 г. № 261/10/136-12 («ОТ», 2012, № 19, с. 8) содержатся аналогичные разъяснения: «Если работник отработал неполный рабочий месяц, сумма индексации и соответственно фиксированная сумма индексации определяются из расчета за полный отработанный месяц, а выплачиваются пропорционально отработанным дням».
   
   Подтверждением такой позиции служит консультация специалиста Минсоцполитики «Установление неполного рабочего времени: как рассчитать фиксированную сумму индексации» // «ОТ», 2012, № 16, с. 15. Содержание консультации такое же: сравнительные расчеты проводим исходя из условия полного рабочего времени, а размер фиксированной суммы индексации определяем с учетом нагрузки работника.
   
   В этом контексте обратим внимание на следующие нюансы. Неполное рабочее время может быть установлено работнику путем:
   
   — неполного рабочего дня (уменьшения продолжительности ежедневной работы, например, по 4 ч ежедневно);
   — неполной рабочей недели (уменьшения количества дней работы в течение недели, например, 3 дня в неделю по 8 ч);
   — объединения неполной рабочей недели и неполного рабочего дня (одновременного уменьшения количества часов работы в течение дня и количества рабочих дней в течение недели, например, 2 дня в неделю по 5 ч).
   
   В приказе об установлении неполного рабочего времени* конкретный способ установления неполного рабочего времени должен быть четко обозначен: указано количество рабочих часов и количество дней рабочей недели для такого работника. Оплата труда осуществляется пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.
   
   * Подробно об особенностях такого вида рабочего времени см. в статье «Неполное рабочее время» // «ОТ», 2010, № 7, с. 12.Примеч. ред.
   
   Таким образом, с учетом имеющихся разъяснений Минсоцполитики начислять фиксированную сумму индексации работнику, которому установлено неполное рабочее время, мы будем также пропорционально отработанному времени: или по количеству отработанных рабочих дней, или по количеству отработанных рабочих часов. Поэтому в ситуации, когда работнику установлена неполная рабочая неделя, ваш подход будет правильным: рассчитанную фиксированную сумму индексации (определенную исходя из полной ставки и полного месяца работы) умножаем на количество фактически отработанных работником дней и делим на норму рабочих дней по графику работы учреждения. В остальных случаях установления неполного рабочего времени можно использовать количество отработанных часов либо часть ставки, которая отработана. Главное здесь — соблюдение принципа «пропорциональности отработанному рабочему времени».
   
   Обратим ваше внимание, что письмо Минсоцполитики от 06.08.2012 г. № 169/10/137-12, на которое вы ссылаетесь, отозвано письмом этого же ведомства от 12.10.2012 г. № 385/10/136-12 // «ОТ», 2012, № 21, с. 3.
   
   
ВЫПЛАТА КВАРТАЛЬНОЙ ПРЕМИИ

   
   В нашем бюджетном учреждении право на индексацию имело 5 работников. По итогам I квартала 2012 года в марте им была выплачена премия, но на тот момент мы не знали, будет ли эта выплата регулярной, и продолжали начислять индексацию. В июне была начислена премия за II квартал 2012 года и с июня мы прекратили начисление индексации. Правомерны ли наши действия?
   
   Для конкретного ответа недостаточно имеющейся информации: каким был базовый месяц у таких работников до последних «индексационных» изменений, когда было последнее повышение постоянных составляющих их заработной платы, превысила ли сумма такого повышения возможную сумму индексации и т. п. Поэтому напомним общие нормы, которые действовали «до» и которые действуют «после» принятия последних новаций.
   
   До 21.06.2012 г. базовым был месяц повышения постоянных составляющих денежного дохода (заработной платы, денежного обеспечения военнослужащих) только при условии, что сумма этого повышения превышала возможную сумму индексации в таком месяце. Когда сумма повышения была менее суммы возможной индексации, то определенный предыдущий базовый месяц не изменялся, и индексация продолжалась на индексы, определенные согласно Порядку № 1078.
   
   С 21.06.2012 г. в связи со вступлением в силу последних изменений в Порядок № 1078 базовым является месяц повышения денежного дохода работника независимо от суммы повышения. Но проведение индексации в таком месяце осуществляется по примеру, изложенному в новой редакции приложения 4 к Порядку № 1078. Так, в частности, по новым нормам при первом повышении дохода работника, если сумма повышения дохода менее суммы индексации, которая должна быть начислена за соответствующий месяц, осуществляется повышение денежного дохода и добавляется сумма индексации, определенная с учетом повышения дохода. Рассчитанная сумма индексации фиксируется и начисляется в таком размере до следующего увеличения денежного дохода, при котором это увеличение превысит указанную зафиксированную величину.
   
   При проведении сравнительных расчетов учитываются все составляющие заработной платы, имеющие постоянный характер: выплаты по должностному окладу (тарифной ставке), надбавки, доплаты, премии. Что касается премий, выплата которых не имеет систематического характера (осуществляется не регулярно или размер премии изменяется), то, по мнению Минсоцполитики, такие премии можно не учитывать при проведении сравнительных расчетов с целью определения базового месяца, а также при расчете фиксированной суммы индексации (см. письмо Минсоцполитики от 12.10.2012 г. № 385/10/136-12 // «ОТ», 2012, № 21, с. 3).
   
   Следовательно, если допустить, что у ваших работников, имевших право на индексацию, не было повышения других постоянных составляющих заработной платы, то месяцы увеличения дохода только за счет выплаты квартальной премии не будут базовыми, поскольку такой вид премии не имеет постоянного характера выплаты.
   
   
ЕЖЕМЕСЯЧНОЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ДЕНЕЖНОЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ И БАЗОВЫЙ МЕСЯЦ ДЛЯ ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО

   
   Согласно изменениям, внесенным постановлением КМУ от 08.10.2012 г. № 956 в постановление КМУ от 22.09.2010 г. № 889, введено ежемесячное денежное вознаграждение в размере не более месячного денежного обеспечения отдельным категориям военнослужащих по родам Вооруженных Сил (летный состав, ВМС), а также по территориальному признаку (воинские части на территории АР Крым).
   
   Будет ли влиять данное вознаграждение на установление нового базового месяца? Учитывая, что его размер однозначно больше месячной суммы индексации в месяце введения, означает ли это прекращение предыдущей индексации и начало нового отсчета от нового базового месяца?

   
   Согласно п. 2 Порядка № 1078 объектами индексации являются выплаты, предусмотренные законодательством, имеющие постоянный характер. Для военнослужащего это: оклад по воинскому званию, должностной оклад, ежемесячные дополнительные виды денежного обеспечения (надбавки, доплаты, премии и т. д.), на которые он имеет право по занимаемой штатной должности. То есть все выплаты, которые начисляются ежемесячно (на постоянной основе).
   
   Постановлением КМУ от 08.10.2012 г. № 956 (вступило в силу 24.10.2012 г.) внесены изменения в постановление КМУ от 22.09.2010 г. № 889 «Вопросы денежного обеспечения отдельных категорий военнослужащих Вооруженных Сил, Государственной пограничной службы, внутренних войск Министерства внутренних дел и лиц начальствующего состава органов и подразделений гражданской обороны Министерства чрезвычайных ситуаций».
   
   Изменениями предусмотрено установить ежемесячное дополнительное денежное вознаграждение в размере, не превышающем месячное денежное обеспечение:
   
   — военнослужащим (кроме военнослужащих срочной воинской службы), занимающим должности в Военно-Морских Силах Вооруженных Сил и Морской охране Государственной пограничной службы, должности в воинских частях, подразделениях, заведениях, учреждениях и организациях Вооруженных Сил (по перечню согласно приложению), должности наземных авиационных специалистов, обеспечивающих безопасность полетов самолетов и вертолетов, в воинских частях и подразделениях Воздушных Сил и Сухопутных войск Вооруженных Сил, должности в воинских частях и подразделениях высокомобильных десантных войск и специального назначения Вооруженных Сил, и военнослужащим (кроме военнослужащих срочной воинской службы) летного состава Вооруженных Сил, внутренних войск Министерства внутренних дел и Государственной пограничной службы;
   
   — лицам начальствующего состава, которые проходят службу на должностях летного состава органов и подразделений гражданской защиты Министерства чрезвычайных ситуаций.
   
   Так как указанное ежемесячное дополнительное денежное вознаграждение имеет постоянный характер, месяц установления такого вознаграждения, а следовательно, и повышения денежного дохода соответствующих категорий лиц будет базовым в целях проведения индексации их денежного дохода.
   
   Поэтому применяя норму п. 5 Порядка № 1078, в ситуации, когда в месяце повышения дохода общая сумма повышения постоянных составляющих дохода (в том числе и за счет установления такого ежемесячного вознаграждения) будет больше суммы индексации, которая должна быть выплачена в таком месяце (возможной суммы индексации), денежный доход за такой месяц (базовый) индексации не подлежит. Для дальнейшей индексации с месяца, следующего за базовым, заново начинается расчет индекса потребительских цен нарастающим итогом.
   
   
ЖЕНЩИНА-ВОЕННОСЛУЖАЩИЙ УХОДИТ В ОТПУСК В СВЯЗИ С БЕРЕМЕННОСТЬЮ И РОДАМИ

   
   В воинских частях получено разъяснение казначейства, что за период отпуска в связи с беременностью и родами женщины-военнослу¬жащие получают не денежное обеспечение (КЭКР 1112), а пособие по беременности и родам в соответствии с постановлением КМУ от 27.12.2001 г. № 1751, и при этом такое пособие оплачивается по КЭКР 1343.
   
   До ухода в такой отпуск (до декабря 2012 года) военнослужащая получала индексацию денежного обеспечения. Сумма индексации за ноябрь 2012 года составила 605,96 грн. (1118 х 54,2 %, базовый месяц — январь 2008 года). В расчет пособия в размере 100 % денежного обеспечения сумма индексации не входит.
   
   Утрачивает ли такая военнослужащая за период отпуска в связи с беременностью и родами право на индексацию, ведь ее доход состоит из пособия, которое платится в размере 100 % денежного обеспечения, а пособие согласно п. 3 Порядка № 1078 индексации не подлежит?

   
   Да, действительно, в связи с тем что военнослужащие не являются застрахованными лицами в Фонде социального страхования по временной потере трудоспособности, пособие за счет средств такого Фонда они не получают.
   
   Вместе с тем в соответствии со ст. 7 Закона Украины «О государственной помощи семьям с детьми» от 21.11.92 г. № 2811-ХII беременные женщины из числа военнослужащих имеют право на государственное пособие в связи с беременностью и родами. Согласно Порядку № 1751 для женщин из числа военнослужащих отпуск в связи с беременностью и родами оплачивается по другому подходу: за время такого отпуска военнослужащая получает пособие по беременности и родам, размер которого составляет 100 % денежного обеспечения по занимаемой должности на момент ухода в такой отпуск (п. 1 ст. 7 Порядка № 1751). В состав денежного обеспечения для расчета пособия включаются: оклад по воинскому званию, должностной оклад, надбавка за выслугу лет и ежемесячные дополнительные виды денежного обеспечения, установленные такой военнослужащей (согласно приложениям 25 — 28 к постановлению КМУ от 07.11.2007 г. № 1294).
   
   Покрытие понесенных расходов на выплату пособия по беременности и родам осуществляется за счет денежных средств Госбюджета, предусмотренных на эти цели Вооруженным Силам (п. 8 Порядка № 1751).
   
   Пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по месту основной службы женщины-военнослужащего (п. 9 Порядка № 1751).
   
   Государственная казначейская служба Украины в письме от 05.10.2012 г. № 17-08/2091-14400 разъяснила, что расходы на выплату пособия семьям с детьми согласно п.п. 7.3.3.3 Инструкции о применении экономической классификации расходов бюджета, утвержденной Минфином от 12.03.2012 г. № 333, осуществляются по коду экономической классификации расходов 1343 «Другие текущие трансферты населению».
   
   Согласно п. 3 Порядка № 1078 пособие по беременности и родам не является объектом индексации.
   
   Учитывая вышеизложенное, за период отпуска в связи с беременностью и родами женщина-военнослужащий получает пособие по беременности и родам в полном размере денежного обеспечения, в расчет которого не входит индексация. Но это совсем не означает, что при выходе на службу из такого отпуска военнослужащая потеряет право на индексацию от определенного ей базового месяца (до ухода в такой отпуск).
   
   В первую очередь нужно помнить, что это один из видов отпуска. Поэтому во время такого отпуска у военнослужащей «трудовые» права не нарушаются: у нее может возникнуть право на увеличение процента надбавки за выслугу лет, повыситься должностной оклад и т. д. Право есть, однако фактически повышенные выплаты она получит за фактическое время службы, т. е. когда выйдет на службу из такого отпуска.
   
   При этом не нужно забывать, что на общих условиях для такой военнослужащей, как и в период любого отпуска, даже за свой счет (неоплачиваемого), сравнительные расчеты в месяце повышения доходов (возникновения права на такое повышение) с целью определения месяца базовым и расчета фиксированной суммы индексации необходимо осуществлять из условия полностью отработанного месяца.
   
   Пересмотр базового месяца такой военнослужащей осуществляется на общих основаниях. Если за время отпуска в связи с беременностью и родами, как и отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, не происходит повышения постоянных составляющих денежного обеспечения, то при выходе на службу из таких отпусков за военнослужащей сохраняется ранее определенный базовый месяц.
   
   
ЕЖЕГОДНОЕ ОЦЕНИВАНИЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

   

   Военнослужащим согласно приказу Минобороны от 11.06.2008 г. № 260 ежегодно по результатам ежегодного оценивания устанавливаются должностные оклады от минимума до максимума (в зависимости от полученной оценки по итогам года). Данный оклад сохраняется как минимум на год (до следующего оценивания).
   
   Вопросы:
   
   — можно ли отнести такие изменения оклада к категории постоянных (срок не менее года);
   
   — военнослужащему по предыдущему оцениванию был установлен минимальный должностной оклад, а по результатам оценивания за 2012 год — максимальный оклад с 1 декабря. Будет ли в новых условиях декабрь новым базовым месяцем;
   
   — военнослужащему был установлен максимальный оклад, в следующем году он был уменьшен до среднего и через год по следующему оцениванию был установлен максимальный в прежнем размере. Будет ли такое установление оклада через год делать этот месяц базовым?

   
   В соответствии с п. 4.3 Инструкции, утвержденной приказом Минобороны от 11.06.2008 г. № 260, лицам офицерского состава, лицам рядового, сержантского и старшинского состава, которые проходят военную службу по контракту, назначенным на должности, по которым установлены должностные оклады от минимума до максимума, конкретные размеры должностных окладов устанавливаются или изменяются (повышаются или снижаются) в пределах указанных размеров приказом командира воинской части (командирам воинских частей — приказами высших командиров/начальников) на основании результатов ежегодного оценивания военнослужащих.
   
   Таким образом, прописанный механизм установления должностных окладов военнослужащих является законодательно предусмотренным. Военнослужащий может ежегодно подтверждать высокий уровень служебного соответствия и получать общую оценку «отлично» или «хорошо», а соответственно и максимальный должностной оклад по должности. Все зависит от него самого.
   
   Следовательно, должностной оклад является постоянной составляющей денежного обеспечения военнослужащего. Изменение должностного оклада военнослужащего по результатам ежегодного оценивания и влияние такого изменения на базовый месяц необходимо оценивать в комплексе с другими постоянными составляющими денежного обеспечения по данной должности, зависящими от такого оклада.
   
   Поэтому месяц повышения общей суммы денежного дохода военнослужащего (имеется в виду постоянных составляющих, в том числе и за счет измененного должностного оклада) будет базовым.
   
   
ПРАВО НА ИНДЕКСАЦИЮ НЕ НАСТУПИЛО

   
   Работника приняли в феврале 2011 года в бюджетную организацию с 9-м тарифным разрядом и установлением надбавки за сложность и напряженность в работе в размере 40 % должностного оклада. В 2011 году и январе — июне 2012 года право на индексацию его зарплаты не наступало.
   
   С учетом новых изменений в порядке индексации как быть сейчас: подлежит ли индексации его зарплата? Какой месяц будет базовым для такого работника? Условия оплаты труда остались прежними: 9-й тарифный разряд и надбавка за сложность и напряженность в работе (40 %). Если зарплата подлежит индексации, то как рассчитать фиксированную сумму индексации?

   
   Напомним, что до вступления в силу новых норм Порядка № 1078 (до 21.06.2012 г.) вопрос определения базового месяца для вновь принятых работников Порядком № 1078 не был определен. Решение об определении месяца базовым работодатель мог принять самостоятельно: за базовый мог быть принят как месяц приема такого работника на работу, так и месяц повышения заработной платы по соответствующей (аналогичной) должности. На это указывало Минтруда в письме от 20.09.2007 г. № 59/10/136-07.
   
   Поэтому в вашей ситуации если при приеме на работу работнику 9-го тарифного разряда базовым для проведения индексации был установлен месяц приема на работу — февраль 2011 года, то его зарплата в 2011 году и январе — июне 2012 года не подлежала индексации: в период между пересмотром зарплаты право на индексацию не наступало и базовыми становились месяцы законодательного повышения должностного оклада работника.
   
   Аналогичная ситуация происходит и в месяце первого повышения должностного оклада работника после вступления в силу новых «индексационных» правил — в июле 2012 года. Возможная сумма индексации от предыдущего базового месяца (апреля 2012 года) равна нулю. А значит, ни о какой фиксированной сумме индексации речь не идет, поскольку любое повышение зарплаты больше нуля.
   
   Независимо от суммы повышения зарплаты месяцы повышения должностного оклада работника: июль, сентябрь, октябрь и декабрь 2012 года, будут базовыми. От таких базовых месяцев право на индексацию не наступает (индекс потребительских цен в период между пересмотрами зарплаты не превышает порог индексации). Значит, зарплата за июль — декабрь 2012 года также не индексируется.
   
   В дальнейшем, если наступит право на начисление сумм индексации и размер заработной платы работника повысится на сумму меньшую, чем рассчитанная сумма индексации, то согласно п. 5 Порядка № 1078 ему будет определена фиксированная сумма индексации.
   
   
«ПЕРЕВЕДЕННЫЙ» РАБОТНИК НЕ ПРЕДОСТАВИЛ СООТВЕТСТВУЮЩУЮ ИНФОРМАЦИЮ

   
   Как поступить в случае, если работник пришел по переводу, но никаких документов относительно индексации зарплаты на прежнем месте работы не предоставил. Можно ли считать его вновь принятым и соответственно индексировать его зарплату как вновь принятого?
   
   Как указывалось выше (см. ответ на 1-й вопрос), со вступлением в силу новых норм Порядка № 1078 (после 21.06.2012 г.) «переведенным» работникам новым п. 102 Порядка № 1078 предоставлена возможность на новом месте работы получать сохраненную за ними сумму индексации в случае, если повышение зарплаты на новой должности будет меньше возможной суммы индексации в месяце перевода.
   
   Для сравнительных расчетов бухгалтеру по новому месту работы следует иметь необходимую информацию от бывшего работодателя по заработной плате (в том числе о начисленных суммах индексации и базовом месяце) работника.
   
   Таким образом, предоставление этой информации в интересах самого работника, уволенного по переводу и принятого на новое место работы.
   
   Если же работник не предоставляет необходимые данные по зарплате у бывшего работодателя, то на новом месте работы он на общих основаниях будет иметь статус «вновь принятого» работника. И тогда с целью индексации его зарплаты будет применяться норма п. 101 Поряка № 1078: исчисление индекса потребительских цен для проведения индексации осуществляется с месяца приема таких работников на работу.
   
   Обратим внимание: для вновь принятого после 21.06.2012 г. работника право на индексацию его зарплаты в 2012 году не наступает (индекс потребительских цен нарастающим итогом не превышает порог индексации).
   
   
РАСЧЕТ ФИКСИРОВАННОЙ СУММЫ ИНДЕКСАЦИИ

   
   У секретаря сельского совета базовым месяцем для индексации был июнь 2009 года. Сумма индексации до августа 2012 года составляла 214,89 грн.
   
   В августе 2012 года у него увеличивается размер надбавки за выслугу лет. Сумма повышения такой надбавки составляет 98,30 грн.
   
   Поэтому с августа 2012 года мы начали выплачивать индексацию в фиксированной сумме: 214,89 грн. - 98,30 грн. = 116,59 грн. И август 2012 года стал базовым месяцем для такого работника. Правильно ли мы все сделали?

   
   Да, все верно.
   
   Если работник имел право на индексацию, при этом сумма индексации работника в июле 2012 года составляла 214,89 грн. (1102 х 19,5 %, базовый месяц — июнь 2009 года), то при первом повышении постоянной составляющей зарплаты (в вашем случае — в августе 2012 года, при увеличении размера надбавки за выслугу лет), в случае если сумма повышения (98,30 грн.) менее возможной суммы индексации в этом месяце (214,89 грн.), ему необходимо рассчитать сумму индексации с учетом такого повышения.
   
   То есть впервые за август 2012 года такому работнику сумма индексации будет определена как разница между возможной суммой индексации и суммой повышения заработной платы: 214,89 - 98,30 = 116,59 (грн.).
   
   В таком размере сумма индексации фиксируется и выплачивается до тех пор, пока следующее повышение постоянных составляющих зарплаты не превысит такую сумму индексации.
   
   Месяц повышения дохода — август 2012 года — становится базовым для следующей индексации. За август 2012 года (при условии полностью отработанного месяца) ему должна быть начислена фиксированная сумма индексации 116,59 грн.
   
   
ОТПУСК БЕЗ СОХРАНЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

   
   С целью начисления индексации нужно ли учитывать для пропорционального расчета отпуск без сохранения заработной платы? Ведь работник не получил за него никакого вознаграждения (выплаты). Выходит, что он теряет дважды: неоплата отпуска и индексацию?
   
   После вступления в силу последних индексационных изменений (после 21.06.2012 г.) позиция Минсоцполитики по начислению сумм индексации, в том числе и фиксированных ее величин, при не полностью отработанном месяце остается неизменной: индексация начисляется пропорционально фактически отработанному времени (письмо Минсоцполитики от 12.10.2012 г. № 385/10/136-12 // «ОТ», 2012, № 21, с. 23).
   
   Поэтому в случаях, когда месяц отработан не полностью (например, установление неполного рабочего времени, отпуск без сохранения заработной платы, увольнение), фактически не отработанное время не войдет в расчет сумм индексации.
   
   
ВЫПЛАТА ПРЕМИИ В ТЕКУЩЕМ МЕСЯЦЕ ПО УСЛОВИЯМ ОПЛАТЫ ПРЕДЫДУЩЕГО МЕСЯЦА

   
   Премия в организации выплачивается на месяц позже. Как рассчитывать фиксированную сумму индексации при повышении окладов?
   
   Премия за основные результаты работы, предусмотренная условиями Положения о премировании и выплачиваемая ежемесячно, является объектом индексации согласно п. 2 Порядка № 1078.
   
   При этом, как правило, условия выплаты такой премии не гарантируют ее постоянства. Поэтому, учитывая тот факт, что премия в отдельных месяцах может вовсе не выплачиваться или же ее размер может изменяться, она не имеет постоянного характера выплаты. Следовательно, размер такой премии можно не учитывать при определении базового месяца и сравнении суммы повышения дохода и суммы индексации (письмо Минсоцполитики от 12.10.2012 г. № 385/10/136-12 // «ОТ», 2012, № 21, с. 3).
   
   
С КАКОЙ ДАТЫ ПРИМЕНЯТЬ ПОДХОД «ПРОПОРЦИОНАЛЬНОСТИ ОТРАБОТАННОМУ ВРЕМЕНИ» В НЕ ПОЛНОСТЬЮ ОТРАБОТАННОМ МЕСЯЦЕ

   
   Минсоцполитики постоянно дает разъяснения по поводу индексацци, иногда противоречащие друг другу. Если ими руководствоваться, то с какого периода? Например, исходя из положений письма этого ведомства от 12.10.2012 г. № 385/10/136-12 необходимо проводить пропорциональный расчет не только фиксированной суммы индексации, но и индексации по тем работникам, у которых не было повышения зарплаты.
   
   Закон об индексации действует с 2003 года и индексацию всегда считали в пределах прожиточного минимума. Логика в расчете индексации пропорционально отработанному времени есть, мы с этим согласны, но не пересчитывать же индексацию за все годы?

   
   Конечно же, нет необходимости перерасчета сумм индексации в связи с новыми «индексационными» нормами за период до 21.06.2012 г. Новые правила вступили в силу после 21.06.2012 г.
   
   Поэтому в устных консультациях именно с этой даты (с 21.06.2012 г.) Минсоцполитики рекомендует применять в не полностью отработанном месяце единый подход «пропорционально отработанному рабочему времени» для всех работников: тем, кому уже начислены по новым правилам фиксированные суммы индексации, и тем, у кого базовый месяц не поменялся (не было повышения зарплаты).
   
   
УМЕНЬШЕНИЕ ДОПЛАТЫ ЗА РАСШИРЕНИЕ ЗОНЫ ОБСЛУЖИВАНИЯ

   
   Должностной оклад работника равен 1451 грн., ему установлена доплата за расширение зоны обслуживания 50 % должностного оклада. Базовый месяц — октябрь 2008 года.
   
   С 27.11.2012 г. по 31.01.2013 г. доплата за расширение зоны обслуживания установлена в размере 25 % должностного оклада. Будет ли ему положена индексация?

   
   Доплата за расширение зоны обслуживания является объектом индексации согласно п. 2 Порядка № 1078. При этом если такая доплата установлена временно, на определенный период, постоянного характера выплаты она не имеет. Поэтому на изменение базового месяца установление такой временной доплаты не повлияет, а значит, в сравнительные расчеты мы ее включать не будем.
   
   Тем более не будет влиять на изменение базового месяца уменьшение размера такой доплаты.
   
   Если другие постоянные составляющие зарплаты такого работника не увеличиваются, то базовым для него останется ранее определенный месяц. Если это октябрь 2008 года, то величина прироста потребительских цен для проведения индексации зарплаты работника в ноябре и декабре 2012 года составляет 34,5 %.
   
   
НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ ИСПОЛНЯЮЩЕГО ОБЯЗАННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ

   
   Работника приняли в сентябре 2011 года с 9-м тарифным разрядом и надбавкой за сложность и напряженность в работе в размере 50 % должностного оклада.
   
   В ноябре 2012 года этого работника назначили исполняющим обязанности главного бухгалтера с окладом 3000 грн. Будет ли ему начисляться индексация?

   
   Если при приеме на работу работнику (9-й тарифный разряд по Единой тарифной сетке) базовым для проведения индексации был установлен месяц приема на работу — сентябрь 2011 года, то его зарплата в 2011 году и январе — июне 2012 года не подлежала индексации: в период между пересмотром зарплаты право на индексацию не наступало и базовыми становились месяцы законодательного повышения должностного оклада работника (октябрь и декабрь 2011 года, январь и апрель 2012 года).
   
   В месяце первого повышения должностного оклада работника после вступления в силу новых «индексационных» правил — в июле 2012 года — складывается аналогичная ситуация: июль 2012 года — базовый месяц, возможная сумма индексации от предыдущего базового месяца апреля 2012 года равна нулю. А значит, любое повышение зарплаты больше нуля, и зарплата в базовом месяце не индексируется.
   
   Независимо от суммы повышения зарплаты месяцы повышения должностного оклада работника: июль, сентябрь и октябрь 2012 года, будут базовыми. От таких базовых месяцев право на индексацию не наступает (индекс потребительских цен в период между пересмотрами зарплаты не превышает порог индексации). Значит, зарплата за июль — октябрь 2012 года также не индексируется.
   
   В ноябре 2012 года работник назначен исполняющим обязанности главного бухгалтера. Важно помнить, что назначение работника исполняющим обязанности по вакантной должности допускается только по должности, назначение на которую осуществляется органом управления более высокого уровня (п. 2 разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.12.65 г. № 30/39).
   
   В остальных случаях, когда должность руководителя не вакантна (на период болезни, отпуска, командировки и т. д.), имеет место временное заместительство.
   
   Поэтому в ситуации, когда должность главного бухгалтера вакантна, назначение на должность исполняющего обязанности главного бухгалтера другого работника, не являющегося его штатным заместителем, может осуществляться только с его согласия.
   
   При назначении работника исполняющим обязанности по вакантной должности руководителя оплата труда проводится по этой должности (письмо Минсоцполитики от 21.07.2011 г. № 590/13/84-11). С целью индексации зарплаты такого работника фактически это означает перевод на другую должность.
   
   Если в месяце такого назначения происходит повышение дохода (постоянных составляющих) работника, то месяц такого повышения будет базовым. При этом для назначенного на новую должность работника, в случае когда сумма повышения зарплаты на новой должности будет меньше суммы индексации, которая должна быть выплачена в таком месяце, сумма индексации должна сохраниться (новый п. 102 Порядка № 1078).
   
   Однако в вашей ситуации в месяце назначения (в ноябре 2012 года) у работника нет сохраненной суммы индексации. Поэтому его заработная плата не индексируется и в ноябре и декабре 2012 года.
   
   
ИНДЕКСАЦИЯ МИНИМАЛЬНОЙ ЗАРПЛАТЫ

   
   Как начислять индексацию, если работник получает минимальную зарплату?
   
   Для работников, которые получают минимальную зарплату (должностной оклад на уровне минимальной заработной платы, при этом других постоянных доплат и надбавок нет), Минсоцполитики в письме от 06.08.2012 г. № 204/10/136-12 («ОТ», 2012, № 18, с. 11) предоставлены следующие разъяснения: «Если заработная плата в 2011 — 2012 годах повышалась в связи с ростом минимальной заработной платы, то право на индексацию не состоялось, поскольку индекс потребительских цен в период между пересмотром заработной платы не превысил порог индексации».
   
   
ИНДЕКСАЦИЯ ЗАРПЛАТЫ ПРИ НЕПОЛНОМ РАБОЧЕМ ДНЕ

   
   Как начислять индексацию, если работник работает в режиме неполного рабочего дня?
   
   Согласно разъяснениям Минсоцполитики (письмо от 12.10.2012 г. № 385/10/136-12 // «ОТ», 2012, № 21, с. 3) сумма индексации (в том числе и фиксированная) определяется из условия полностью отработанного месяца и полной занятости (полной ставки) и начислена за месяц будет пропорционально фактически отработанному времени.
   
   Пример. Базовым месяцем для работника является август 2011 года. Работнику установлено неполное рабочее время путем уменьшения продолжительности рабочего дня (4 часа ежедневно в течении 5-дневной рабочей недели).
   
   Согласно установленному графику работы такого работника его норма продолжительности рабочего времени в декабре 2012 года составляет 83,5 часа. За декабрь 2012 года работник фактически отработал установленные ему 83,5 часа. Норма рабочего времени на декабрь 2012 года для полной занятости (полной ставки) составляет 167 часов.

   
   Величина прироста индекса потребительских цен в декабре 2012 года для работника, у которого базовым является август 2011 года, составляет 1,1 %. Зарплата за декабрь 2012 года индексируется в пределах прожиточного минимума трудоспособного лица — 1134 грн.
   
   Тогда сумма индексации такого работника за декабрь 2012 года составит:
   
   (1134 грн. х 1,1 %) : 167 ч х 83,5 ч = 6,24 грн.
   
   
ИЗМЕНЕНИЕ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ НАГРУЗКИ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ ДЕТСКОЙ ШКОЛЫ ИСКУССТВ

   
   В отличие от общеобразовательных школ, педагогическая нагрузка преподавателей школ искусств (музыкальных школ) непосредственно зависит от количества педагогических часов. Количество педагогических часов зависит от количества учащихся, т. е. может изменяться в течение учебного года (ситуации: учащийся занимался один месяц у одного преподавателя, а в следующем месяце перешел на учебу к другому; учащийся поменял учебный предмет и перешел к другому преподавателю; учащийся поменял предмет и поменялось количество часов преподавания; учащийся учился два месяца, а затем прекратил обучение).
   
   Как определить базовый месяц для проведения индексации в ситуации, когда педагогическая нагрузка преподавателя школы искусств увеличивается и сумма повышения дохода больше суммы индексации, но в следующем месяце или через месяц педагогическая нагрузка уменьшается.

   
   Ответ на ваш вопрос напечатан в газете «Праця і зарплата», 2012, № 44, с. 14. В частности, в консультации главного специалиста Департамента стратегического планирования Минсоцполитики Ирины Иваницкой разъясняется: «Если у работника происходит повышение денежного дохода за счет увеличения педагогической нагрузки, то месяц такого повышения считается базовым при проведении индексации.
   
   Если увеличение педагогической нагрузки имеет временный характер, нет оснований для изменения базового месяца для проведения индексации
».
   
   Оплата труда педагогических работников учреждений и заведений образования осуществляется исходя из установленных ставок заработной платы (должностных окладов) с учетом повышений, доплат и надбавок и фактического объема педагогической работы.
   
   Таким образом, учитывая специфику учебного процесса в музыкальной школе и изменение педагогической нагрузки преподавателя в течение учебного года, необходимо руководствоваться общим подходом: на постоянной основе будет считаться увеличение педагогической нагрузки на весь учебный год. Текущие колебания педагогической нагрузки в течение такого года не будут изменять ранее определенный базовый месяц.
   
   
ЕСЛИ ИЮЛЬ 2012 ГОДА НЕ СТАЛ БАЗОВЫМ МЕСЯЦЕМ

   
   Как начислить индексацию в месяце, который отработан не полностью (отпуск, больничный лист), работникам, у которых после вступления в силу новых норм Порядка № 1078 зарплата не повышалась (например, базовым остался октябрь 2008 года)?
   
   В предыдущих ответах мы уже обращали внимание на то, что после 21.06.2012 г. позиция Минсоцполитики в отношении начисления сумм индексации в не полностью отработанном месяце остается неизменной: для всех работников суммы индексации и ее фиксированные величины в месяце, который отработан не полностью, определяются пропорционально отработанному времени.
   
   Подтверждением этому является и консультация специалиста Минсоцполитики Жанны Лаврентьевой «Июль 2012 года не стал базовым месяцем: как начислить индексацию при не полностью отработанном месяце» (см. с. 9 этого номера газеты).
   
   
ДОЛЖНОСТНОЙ ОКЛАД ПОВЫШАЕТСЯ В ДЕКАБРЕ 2012 ГОДА

   
   В декабре 2012 года меняется ставка заработной платы в связи с повышением минимальной зарплаты и выплачивается премия в большем размере (экономия фонда зарплаты). Будет ли этот месяц базовым?
   
   После 21.06.2012 г. базовым с целью индексации дохода будет месяц повышения дохода работника (постоянных составляющих) независимо от суммы повышения. Поэтому если у работника в декабре 2012 года увеличивается зарплата, в том числе за счет повышения должностного оклада, то этот месяц будет базовым. При этом начисление индексации в таком базовом месяце зависит от того, в каком размере начислялась индексация работнику.
   
   Предположим, что для работника (должностной оклад в ноябре 2012 года — 1120 грн.) до декабря 2012 года базовым месяцем оставался февраль 2008 года. За ноябрь 2012 года (месяц отработан полностью) сумма начисленной индексации зарплаты такого работника составила 561,24 грн. (1118 х 50,2 %).
   
   В декабре 2012 года должностной оклад такого работника установлен на уровне минимальной заработной платы — 1134 грн. Работник получает надбавку за выслугу лет в размере 30 % должностного оклада.
   
   Что происходит в декабре 2012 года? А в декабре 2012 года у такого работника происходит первое повышение постоянных составляющих зарплаты (после вступления в силу новых норм).
   
   А значит, ему за декабрь 2012 года необходимо рассчитать фиксированную сумму индексации.
   
   Возможная сумма индексации в декабре 2012 года составляет 569,27 грн. (1134 х 50,2 %).
   
   Обратите внимание: если ежемесячная премия не носит постоянного характера выплаты (размер ее изменяется), то ее в сравнительных расчетах можно не учитывать (письмо Минсоцполитики от 12.10.2012 г. № 385/10/136-12 // «ОТ», 2012, № 21, с. 3).
   
   Тогда сумма постоянных составляющих зарплаты за ноябрь 2012 года из условия полностью отработанного месяца составит: 1456 грн. = (1120 + (1120 х 30 %)).
   
   Сумма постоянных составляющих зарплаты за декабрь 2012 года равна: 1474,20 грн. (1134 + (1134 х 30 %)).
   
   Сумма увеличения постоянных составляющих зарплаты в декабре 2012 года: 18,20 грн. (1474,20 - 1456).
   
   Поскольку сумма повышения (18,20 грн.) меньше возможной суммы индексации (569,27 грн.), то фиксированная сумма индексации за декабрь 2012 года составляет: 569,27 - 18,20 = 551,07 грн.
   
   Для дальнейшей индексации базовым месяцем становится декабрь 2012 года.
   
   Если декабрь 2012 года будет отработан работником полностью, то за этот месяц ему будет начислена сумма индексации в полном объеме 551,07 грн.
   
   Если работник был в отпуске, болел и т. д., то за этот месяц фиксированная сумма индексации должна быть начислена пропорционально отработанному времени (или по количеству рабочих дней либо количеству фактически отработанных часов).
   
   
ВЫПЛАТА ФИКСИРОВАННОЙ СУММЫ ИНДЕКСАЦИИ ПРИ ОЧЕРЕДНОМ ПОВЫШЕНИИ ЗАРПЛАТЫ

   
   С 1 декабря 2012 года минимальная заработная плата увеличилась на 16 грн.
   
   Разъясните, пожалуйста: от установленной суммы фиксированной величины индексации нужно минусовать 16 грн.? Или же фиксированная индексация остается без изменений?

   
   Во-первых, необходимо помнить, что если работнику вы уже установили фиксированную сумму индексации, то при следующем повышении заработной платы такая сумма индексации может или сохраняться, или не выплачиваться вообще. На то она и «фиксированная», что не может изменяться (уменьшаться или увеличиваться).
   
   Если сумма следующего повышения денежного дохода не превышает фиксированную величину индексации, то осуществляется повышение и добавляется ранее зафиксированная величина индексации (письмо Минсоцполитики от 12.10.2012 г. № 385/10/136-12 // «ОТ», 2012, № 21, с. 3).
   
   Когда же в месяце увеличения денежного дохода сумма увеличения постоянных составляющих превысит фиксированную величину индексации, то выплата ранее зафиксированной суммы индексации в таком месяце прекращается.
   
   Во-вторых, не забудьте, что, кроме должностного оклада, в сравнительных расчетах принимают участие все постоянные составляющие зарплаты такого работника: повышение должностного оклада, надбавки и доплаты, имеющие постоянный характер выплаты.
   
   
ИЗМЕНЯЮЩИЙСЯ РАЗМЕР ПРЕМИИ

   
   Денежное содержание сотрудника милиции состоит из следующих выплат: оклад по должности, оклад за специальное звание, надбавка за выслугу лет, надбавка за особые условия службы и ежемесячная премия. При этом размер ежемесячной премии, которая должна быть обязательно выплачена сотруднику в размере не менее 40 % (при условии отсутствия взыскания), устанавливается согласно приказу МВД.
   
   Ежемесячная премия рассчитывается путем умножения процента премии на сумму окладов и надбавок. В то же время размер премии может быть увеличен. Например, в 2012 году в августе сотруднику выплатили премию в размере 40 %, в сентябре — 50 %, в октябре — 60 %, а в ноябре — 40 %, т. е. фактически доход за месяц увеличился по сравнению в предыдущим, а затем снова уменьшился.
   
   До вступления в силу последних изменений в Порядок № 1078 базовым месяцем у сотрудника был ноябрь 2011 года.
   
   Изменится ли базовый месяц? Если да, то какой месяц для расчета индексации в этом случае будет базовым?

   
   Сначала о выплатах, которые подлежат индексации. Так, для указанного сотрудника объектами индексации будут все установленные ему условиями пребывания на службе постоянные выплаты: должностной оклад, оклад за звание, надбавка за выслугу лет, надбавка за особые условия службы, ежемесячные премии. Однако размер последних (премий), как вы указываете, может изменяться из месяца в месяц по приказу руководства.
   
   По мнению Минсоцполитики, если размер премии не имеет постоянного характера выплаты (ежемесячно изменяется процент премии), то при определении базового месяца для проведения индексации размер премии может не учитываться (письмо Минсоцполитики от 12.10.2012 г. № 385/10/136-12 // «ОТ», 2012, № 21, с. 3). То есть увеличение дохода только лишь за счет текущего изменения процента премии не изменяет определенный ранее базовый месяц.
   
   Теперь в отношении индексации дохода работника. Если базовым месяцем до вступления в силу новых норм Порядка № 1078 оставался ноябрь 2011 года и после 21.06.2012 г. у такого сотрудника не было увеличения постоянных составляющих дохода, то базовым месяцем для него остается ноябрь 2011 года. И тогда зарплата такого сотрудника в 2012 году не подлежит индексации (величина прироста индекса потребительских цен нарастающим итогом от базового месяца ноября 2011 года не превышает порог индексации).
   
   
Редакция газеты «Оплата труда» благодарит
   Жанну ЛАВРЕНТЬЕВУ, главного специалиста
   отдела уровня жизни и мониторинга бедности
    Министерства социальной политики Украины,
    за помощь в подготовке ответов на вопросы

   
   Издание «Оплата труда»
Рубрика:

Бухгалтер 911 подчеркивает: содержание авторских материалов может не совпадать с политикой и точкой зрения редакции. Среди авторов материалов, которые публикуются, есть не только представители редакционной команды.

Информация, представленная в конкретной публикации, отражает позицию автора. Редакция не вмешивается в авторские материалы, не редактирует тексты и, следовательно, не несет ответственности за их содержание.

Комментарии
  • Евгений
18.12.12 22:21

Боже, як же все так складно не вже не можна якось простіше подолати бідність в нашій країні. А які в нас спеціалісти є це ж треба "ГОЛОВНИЙ СПЕЦІАЛІСТ ВІДДІЛУ РІВНЯ ЖИТТЯ І МОНІТОРИНГУ БІДНОСТІ" та ще й при Міністерстві.

Ответить
  • Светлана
18.12.12 22:34

Полностью согласна с Евгением

Ответить
  • суслик
18.12.12 23:15

Вот честно признаюсь, я вообще не понимаю как эту индексацию считать. И никак не могу усадить себя, чтобы разобраться в ней.. Чисто для статистики: я такой один?

Ответить
  • Антилоп ГНИ
18.12.12 23:16

Плевать на эти расчеты копеечных индексаций. Проще щтраф заплатить за неначисление .

Ответить
  • Аноним
18.12.12 23:18

Полностью согласна с Евгением, с такими копеечными индексациями и такими специалистами, мы точно скоро, ну очень скоро сильно разбогатеем!

Ответить
  • Злой бухг
18.12.12 23:18

Нет не один ! Я ее ниразу не считала. Каждый год хочу в конце года посчитать и не судьба как говорят. Я себя мотивирую повышением з/платы поквартально.

Ответить
  • Зоя
18.12.12 23:22

Для Злй бухг., я тоже при начислении з/ты, согласно приказа дира, увеличиваю з/ту на 1 %.Прошу его делать поквартально, не разрешает.И у меня з/та всегда больше минимальной.

Ответить
  • П
18.12.12 23:22

суслик! ы не одиноки. Я такая же. Пользуюсь для ускорения процесса калькулятором расчета индексации в Лиге.

Ответить
  • Антилоп ГНИ
18.12.12 23:24

Для устранения бедности нужно сделать многое. Первое , лежащее на поверхности - перевернуть пирамиду налогообложения. 15% НДФЛ - с пассивных доходов (дивиденды, проценты, с ЗП превышающих 50минЗП, доходов от продажи недвижимости, инвестактивов, наследства и подарков) 5% НДФЛ - с ЗП до 50минЗП + льготы социальнонезащищенным Второе - отменить срные индексации, подачки и отдел мониторинга

Ответить
  • Л.В
18.12.12 23:25

я бухгалтер по зарплате уже больше 10 лет. я не могу понять( и простить) ЭТУ индексацию!!! во наворотили -и вид с боку и вид с зади... хочу на пенсию...

Ответить
  • Злой бухг
18.12.12 23:31

Л.В многие хотят уйти с професии из-за бредовых идей , я сама не успеваю читать, считать, запоминать- слаживается впечатление что на это и расчитано, лохонулся - штраф. Все ухожу в балерины.

Ответить
  • Анна
18.12.12 23:45

Ура, я не одна такая, я тоже не понимаю индексацию, и тоже каждый раз хочу разобраться, но не получается. Если считать индексацию кажлого сотрудника (их 200 чел.), то надо только этим и заниматься.

Ответить
  • Ника
18.12.12 23:56

Кто не разобрался в индексации з/платы в прошлом Порядке, тому очень трудно понять этот Порядок. Потому, что этот Порядок не могут понять даже очень грамотные специалисты с опытом по начислению з/платы и её индексации Это ещё повезло,что при Азарове практически нет инфляции (по данным ГосСтатУправления). А если бы нужно было каждый месяц увеличивать количество фиксированных сумм индексаци, это просто катастрофа. Опять же, всё делается для того, что бы не возможно было правильно начислить индексацию. Как и выполнить любую норму Налогового кодекса.

Ответить
  • Алиса в Стране чудес
19.12.12 00:11

А у меня 1С считает. Главное, вовремя заносить индекс инфляции. Периодически сверяю расчет с калькулятором на сайте "Дебет-кредит". Не вижу потребности самолично разбираться.

Ответить
  • Серж
19.12.12 00:25

Алиса в Стране чудес Калькулятор не актуален, если после 26.06.2012 года у Вас было хоть малейшее повышение зарплаты. Читайте внимательно статью.

Ответить
  • Натали
19.12.12 00:26

подскажите, а если я буду следить за повышением минмалки и просто ежеквартально повышать зарплату людям на 5 грн, то я смогу избежать штрафа???

Ответить
  • Натали
19.12.12 00:27

просто вспомнила как раньше работала на большом предприятии там просто времени не было высчитвать всем индексацию, и ежеквартально поднимали зп на 5 грн.

Ответить
  • Мила
19.12.12 00:29

Евгений, как тонко подмечено и точно сказано! Ни прибавить, ни убавить. Приятно умных людей послушать.

Ответить
  • Серж
19.12.12 00:30

После 26.06.2012 индексация при первом же повышении уходит в разряд фиксированной, т.е. "надбавке" к зарплате, которая расчитывается пропорционально отработанным дням. И благо, что пока не было превышения порога инфляции для дальнейшего мозговылета. Но 2013 год всё расставит на места :(

Ответить
  • Серж
19.12.12 00:34

Натали На данный момент, если у Вас нету индексации, то и повышение не играет роли. Второй год дефляция.

Ответить
  • Натали
19.12.12 00:36

Серж, спасибо за ответ, просто незнаю как разобраться в єтом всем, думаю наперед что делать....

Ответить
  • Дзержинский
19.12.12 01:04

злой бух, Евгений я даже пыталась понять , но увы мой мозг не понял.... так что я с вами

Ответить
  • Новый бух
19.12.12 01:05

Я что-то вообще запуталась((((.... сижу на з-п с ноября только. Поквартально повышают з-п гривен на 20-30 (у всех з-п выше минималки гривен на 30-50). Мне инд. насчитывать надо.... Кт сможет меня "направить " на путь истенный? кТО-ТО МОЖЕТ РЕСУРС (ССЫЛКУ)ЬССКИНЕТ, ГДЕ ПОНЯТНО НАПИСАНО ИЛИ КАКАЯ-ТО ИНФА ЕСТЬ....

Ответить
  • Ирина
19.12.12 01:12

Тоже хотела разобраться - не могу!!!!Ничего не считаю!!!! Издевательство!!!!!!

Ответить
  • Я
19.12.12 01:29

А я бы чисто для статистики поинтересовалась, КТО-ТО понимает эту индексацию?

Ответить
  • люся
19.12.12 01:31

Я разбиралась пару раз.Вроде поняла, а как села каждого вручную считать-стошнило, порвала все расчеты! ЗАДОЛБАТЬСЯ можно.Это я культурно сказала.А вообще выхожу из этого положения проще:повышаю з/пл ежеквартально.У нас все з/пл больше 2000,00грн.Вижу, что уже расходы на пределе и пока на небольшую сумм у повышаю.А раньше повышала на 100грн в квартал каждому.

Ответить
  • Тамара
19.12.12 01:36

Какой кошмар! мозги отказываются понимать этот бред!!!! Надо отдать должное изобретательности наших законотворцев- все так запутать удается немногим. Боюсь что буду просто повышать зарплату как и раньше раз в 3 месяца. Может кто придложит другой вариант упрощения себе жизни?

Ответить
  • Аноним
19.12.12 01:42

Не считаю,и не буду считать-вынос мозга.Особенно если один бухгалтер на предприятии отвечает за все+50 человек народу.

Ответить
  • бух-иЯ
19.12.12 01:49

А что тут еще придумаешь? Так и выходим из положения, повышая периодически зарплату. Немного греет то, что в отделах труда сидят такие же люди-человеки. Прежде, чем нас оштрфовать, пусть сядут, просчитают индексацию и нас научат.

Ответить
  • Серж
19.12.12 01:49

В основном всё предельно ясно, а вот с отдельными ньюансами конечно мозг выносит...

Ответить
  • Серж
19.12.12 01:52

Люди! Какой толк от повышения. Читайте внимательней! Если нарвались на индексацию -повышение зарплаты не спасёт!!! Если её отродясь небыло - зачем повышать (я про индексацию, от самого факта повышения никому хуже не будет)

Ответить
  • тоже бух...
19.12.12 01:53

я вот не пойму зачем все поквартально повышают ЗП если дефляция???

Ответить
  • Ника
19.12.12 01:56

Для Алисы! В 1С появилось окошко в карточке сотрудника для ввода фиксированной суммы индексации. Поэтому ,действительно после 26.06.12г прежний расчёт индексации неактуален. Я тоже постоянно заполняю справочники по инфляции и начисляла индексацию программа сама правильно (проверяла ),Но у меня был базовый месяц апрель 2008года, поэтому после проведения индексации за июль 2012года появилась фиксированная сумма. Но, я "психонула" и повысила зарплату на сумму большую чем моя фиксированная сумма на 5 грн. . Этого мне хватило ,что бы обнулить базовый месяц. А в этом году сплошная дефляция. поэтому теперь не начисляю индексацию. Пока.

Ответить
  • Серж
19.12.12 01:57

И к повышению минималки не стоит привязываться, если должностные оклады не привязаны к тарифной сетке.

Ответить
  • люся
19.12.12 01:59

тоже бух...))))))))) я вот не пойму зачем все поквартально повышают ЗП если дефляция??? да понятно, что дефляция, но уже инстинкт срабатывает, думаю:лучше повышу з/пл, вдруг еще какой приемчик выдумают, чтобы за жабры поймать, так лучше заранее перестраховаться.Ну, конечно же, если есть возможность материальная.Вот как работать стали мы, ПЕРЕПУГ свое дело делает.

Ответить
  • бух-иЯ
19.12.12 02:02

Серж. А как насчет смещения базового месяца? И даже если повышение окажется меньше индексации, все- таки сейчас при фиксированной сумме инд. уже доначисления будут меньше, чем если бы з/пл вообще не повышалась.

Ответить
  • Серж
19.12.12 02:02

Ника Хорошо, когда можно вот так "психонуть" и повысить зарплату :))

Ответить
  • тоже бух...
19.12.12 02:04

а зачем заранее?? как увидим что надо считать индексацию так в том месяце и поднять ЗП и не на 5грн а на ту сумму которая будет заведомо больше суммы индексации чтоб на фиксированную не попасть. Получится так???

Ответить
  • Тамара
19.12.12 02:04

Ну я последний год повышаю з/п если кто либо устроился на работу (для того что бы у всех сотрудников был базовый месяц один) или если приходится кому либо из сотрудников повышать з/п в связи с повышением мин.зарплаты

Ответить
  • Серж
19.12.12 02:08

бух-иЯ Ника описала суть. Раз повысить, чтобы перекрыть индексацию - согласен, а зачем поквартально при том, что второй год практически дефляция. А по поводу фиксированной индексации: если сума повышения меньше фиксированной индексации, и повышение и индексация платяться в полном объеме (посность отработаный месяц)

Ответить
  • Тамара
19.12.12 02:16

вобщем для себя я вывожу такой алгоритм действий для облегчения жизни -приняла сотрудника-повышение з/п всем на мин. сумму -при повышении мин.з/п (если есть необходимость) повышаю з/п всем на мин. сумму -проверяю индексацию каждый месяц(за исключением 3-х месяцев после повышения предыдущего) и если она вдруг появляется то повышаю з/п на сумму индексации + 5грн.

Ответить
  • Серж
19.12.12 02:16

Тамара Это можно сделать один раз в месяц, когда инфляция составила 101% и больше

Ответить
  • Татьяна
19.12.12 03:28

А как быть в 2013?? Минималка измениться только 2раза, кажется.....

Ответить
  • бух-иЯ
19.12.12 03:39

Повышая з/пл поквартально, я правда, учитываю еще один нюанс - соблюдение МЗП по 1-Дф. Как правило, есть сотрудники на неполном рабочем дне, поэтому что б и ГНИды не приставали и индексации избежать, повышаем в последнем м-це квартала

Ответить
  • Ника
19.12.12 05:08

Серж! Я доказала расчётным путём диру на сколько нужно повысить зарплату После того как я высчитала фиксированную сумму индексации, на неё всё равно повышалась сумма зарплаты, то 5 грн это же не та сумма, которую нужно выбивать с боем из своего дира. Показала расчёт и убедила легко.

Ответить
  • Ника
19.12.12 05:13

Тамара -проверяю индексацию каждый месяц(за исключением 3-х месяцев после повышения предыдущего) и если она вдруг появляется то повышаю з/п на сумму индексации + 5грн. Тамаре: В этом случае можно повысить и на 0,5грн. лишь бы была больше чем сумма зарплаты + фиксированная индексация.

Ответить
  • Серж
19.12.12 06:08

Ника В бюджете вариант убеждения директора не пройдет, там повышение зарплаты - это "благодать" свыше.

Ответить
  • Серж
19.12.12 06:12

Татьяна В 2013 году повышение минималки в январе 1147 грн и в декабре 1218 грн - т.е. целый год тишина. Если инфляции не будет, то относительно спокойно. Но я не верю, что будет спокойно, что-то да выдумают

Ответить
  • НН
19.12.12 06:19

а вообще кто-то разобрался с этой фиксированной суммой? я ниче не поняла

Ответить
  • Л.В
19.12.12 06:55

ага, разобрались- те которые этот бред наваяли. фантазеры, Блин!!!

Ответить
  • Женя
19.12.12 07:44

подскажите, а когда установится индекс инфляции за 2011-2012г надо будет индексировать всем сотрудникам зп за этот период, которые были приняты на работу с мая 2011года?

Ответить
  • Аноним
19.12.12 22:22

Женя за 2011-2012 уже ничего не установиться, единственное превышение было в августе 2011 - индекс 1.1%, но оно не сыграет роли

Ответить
  • Ника
19.12.12 23:48

Для НН! Заходите на Форум, там есть тема по проведению индексации с 21.06.12г. . Много вопросов и ответов на эти вопросы. Что бы разобраться, всё таки нужно самой постараться вникнуть.

Ответить
  • НН
20.12.12 06:48

ну я пошла

Ответить
  • Елена
20.12.12 10:43

Уважаемые! Где справедливость? Медсестра с высшей категорией, со стажем работы 18 лет получает заработную плату меньше (индексация не положена), чем медсестра со 2 категорией и со стажем работы 6 лет т.к. она получает индексацию к заработной плате. так зачем ездить на курсы, платить деньги, не получать командировочные?

Ответить
  • Аноним
06.02.13 04:14

Подскажите кто может!!!!!у нас на предприятии работника переводят на 1ставку с 0.5 фиксированная сумма 220грн. Как ей насчитывать?220 или 440?

Ответить
  • Дарья
20.02.13 04:50

Подскажите пожалуйста. Работая на гос. предприятии я вышла из декретного отпуска в сентябре 2010 г. . Положена ли мне индексация???

Ответить
Комментирование новости отключено
Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше
Для того, чтоб распечатать текст необходимо оформить подписку
copy-print__image
Данная функция доступна только
авторизованным пользователям