Що є джерелом іонізуючого випромінювання та чи є платником екологічного податку суб’єкт господарювання за придбані джерела іонізуючого випромінювання?

Коротка відповідь : Щодо об’єкту оподаткування екологічного податку, що справляється за утворення радіоактивних відходів в умовах п. 249.7 ст. 249 Податкового кодексу України (далі – ПКУ), то джерело іонізуючого випромінювання (далі - ДІВ) - фізичний об'єкт, крім ядерних установок, що містить радіоактивну речовину, або технічний пристрій, який створює або за певних умов може створювати іонізуюче випромінювання. Радіоактивні матеріали - це джерела іонізуючого випромінювання, ядерні матеріали та радіоактивні відходи (РАВ). Суб’єкт господарювання, у разі придбання з 1 січня 2011 року джерел іонізуючого випромінювання, сплачує екологічний податок у загальному розмірі 10 відсотків вартості (без урахування податку на додану вартість) кожного джерела іонізуючого випромінювання, яка визначається з дати придбання (купівлі-продажу) цього джерела. У кожному окремому випадку СГД необхідно з’ясувати питання віднесення ДІВ до об’єкту оподаткування екологічного податку, що справляється за утворення радіоактивних відходів в умовах п. 249.7 ст. 249 ПКУ з територіальними органами Держатомрегулювання відповідно до їх функціональних повноважень. Екологічний податок не сплачується за придбані до 1 січня 2011 року джерела іонізуючого випромінювання (до 1 січня 2011 року сплачувався збір за забруднення навколишнього природного середовища).

Повна відповідь : Відповідно до пп.240.1.4 та пп.240.1.5 п.240.1 ст.240 розд. VIIІ „Екологічний податок” Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755 із змінами та доповненнями (далі – ПКУ) платниками податку є суб’єкти господарювання, юридичні особи, що не провадять господарську (підприємницьку) діяльність, бюджетні установи, громадські та інші підприємства, установи та організації, постійні представництва нерезидентів, включаючи тих, які виконують агентські (представницькі) функції стосовно таких нерезидентів або їх засновників, під час провадження діяльності яких на території України і в межах її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони здійснюються: утворення радіоактивних відходів (включаючи вже накопичені); тимчасове зберігання радіоактивних відходів їх виробниками понад установлений особливими умовами ліцензії строк. Інші платники податку - суб’єкти діяльності у сфері використання ядерної енергії обчислюють суми податку, що справляється за утворення радіоактивних відходів їх виробниками, пропорційно обсягу та активності радіоактивних матеріалів щокварталу, що сплачується у загальному розмірі 10 відсотків вартості (без урахування податку на додану вартість) кожного джерела іонізуючого випромінювання, яка визначається з дати придбання (купівлі-продажу) цього джерела. Органи ДПС залучають за попереднім погодженням територіальні заклади державної санітарно-епідеміологічної служби та територіальні органи центрального органу виконавчої влади у сфері використання ядерної енергії, забезпечення додержання вимог ядерної та радіаційної безпеки для перевірки правильності визначення платниками фактичних обсягів радіоактивних відходів (част. 2 п 250.12 ст. 250 ПКУ).
Щодо об’єкту оподаткування екологічного податку, що справляється за утворення радіоактивних відходів в умовах п. 249.7 ст. 249 ПКУ повідомляємо. Джерело іонізуючого випромінювання - фізичний об'єкт, крім ядерних установок, що містить радіоактивну речовину, або технічний пристрій, який створює або за певних умов може створювати іонізуюче випромінювання; радіоактивні матеріали - це джерела іонізуючого випромінювання, ядерні матеріали та радіоактивні відходи (ст.1 Закону України "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку" із змінами та доповненнями). Держатомрегулювання поінформувало ДПА України, що радіоактивні відходи (далі - РАВ) утворюються внаслідок провадження діяльності з використання тільки радіонуклідних джерел іонізуючого випромінювання (далі - ДІВ). Наприклад, РАВ не утворюються внаслідок провадження діяльності з використання ДІВ - генеруючих пристроїв, зокрема, спектрометр енергій рентгенівського випромінювання (СЕР-01). Кожне нове радіонуклідне ДІВ, яке заплановано придбати та характеристики якого не відповідають критеріям звільнення та рівням звільнення може стати РАВ. Радіонуклідні ДІВ, які стали РАВ, можуть припинити регулюватися як РАВ (перестати вважатися РАВ), якщо вони звільнені від регулюючого контролю шляхом припинення відповідно до Порядку звільнення радіонуклідних матеріалів від регулюючого контролю у рамках практичної діяльності, затвердженого наказом Держатомрегулювання від 01.07.2010 № 84, зареєстрованим в Міністерства юстиції України 20.08.2010 за № 718/18013. Таким чином, суб’єкт господарювання, у разі придбання з 1 січня 2011 року ДІВ, сплачує екологічний податок у загальному розмірі 10 відсотків вартості (без урахування податку на додану вартість) кожного ДІВ, яка визначається з дати придбання (купівлі-продажу) цього джерела. У кожному окремому випадку суб’єкту господарювання необхідно з’ясувати питання віднесення ДІВ до об’єкту оподаткування екологічного податку, що справляється за утворення радіоактивних відходів в умовах п. 249.7 ст. 249 ПКУ з територіальними органами Держатомрегулювання відповідно до їх функціональних повноважень. Зауважимо, що екологічний податок не сплачується за придбані до 1 січня 2011 року джерела іонізуючого випромінювання (до 1 січня 2011 року сплачувався збір за забруднення навколишнього природного середовища).