Бухгалтер 911, липень, 2020/№28

Обране

РРО-новації: хвиля від 1 серпня

Савченко Елена, податковий експерт

З 1 серпня 2020 року наберуть чинності Закон № 128¹ і Закон № 129², якими підготовлено порцію новацій у сфері застосування РРО. Очікувалося, що ці зміни запрацюють з 1 квітня. Але Закон № 533³ переніс набрання чинності цими документами на серпень. Що ж на нас чекає з настанням серпня? Які з РРО-змін наберуть чинності, а які залишаться в режимі очікування? Про це далі й поговоримо.

¹ Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та інших законів України щодо детінізації розрахунків у сфері торгівлі та послуг» від 20.09.2019 р. № 128-IX.

² Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо детінізації розрахунків у сфері торгівлі і послуг» від 20.09.2019 р. № 129-IX.

³ Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 17.03.2020 р. № 533-IX.

Нагадаємо, зміни, передбачені законами № 128 і № 129, повинні були набирати чинності поступово, у три етапи: у більшій частині — з 19.04.2020 р., окремі норми слід було застосовувати з 01.10.2020 р., окремі — з 01.01.2021 р. Ці терміни згодом перенесли. Зокрема, з 19.04.2020 р. на 01.08.2020 р. Нас зараз і будуть цікавити зміни, які повинні (якщо не буде чергового перенесення) запрацювати вже ось-ось — з 1 серпня 2020 року.

Зміни до ст. 9 Закону про РРО

1. Наберуть чинності зміни до ст. 9 Закону про РРО, які передбачають, що підприємства-виробники повинні застосовувати РРО у разі торгівлі ювеліркою, навіть якщо отриману готівку оприбутковують через касу за ПКО (тобто так само, як і при торгівлі ТСПТ⁴, лікарськими засобами та медвиробами).

⁴ Технічно складні побутові товари, які підлягають гарантійному ремонту, — за переліком, затвердженим постановою КМУ від 16.03.2017 р. № 231.

Таким чином, «касова» пільга для юросіб за п. 1 ст. 9 Закону про РРО стане недоступною для виробників «ювелірки».

Конкретно — ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння.

2. У Законі про РРО⁵ з’явиться пряма заборона на використання небанківських ПТКС, які не обладнані РРО.

⁵ Закон України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.95 р. № 265/95-ВР.

3. Незастосування РРО в місці отримання товарів без здійснення розрахунків у готівковій формі стосується складів, місць зберігання, оптової торгівлі тощо (п. 12. ст. 9 Закону про РРО). По суті, маємо не нововведення, а саме уточнення діючої норми.

РРО-імунітет для ФОП на ЄП

Зараз — і до 01.08.2020 р. ФОП-ЄП з річним доходом до 1 млн грн можуть працювати без РРО, якщо не продають товари-згубники «РРО-імунітету» (побутову техніку, ліки, медвироби).

З 01.08.2020 р. до 31.12.2020 р. для ФОП-ЄП груп 2 і 3 нічого не зміниться. А ось ФОП-ЄП групи 1 з 01.08.2020 р. зможуть працювати без РРО, торгуючи абсолютно будь-якими товарами (дозволеними для групи 1).

Зауважимо також, що для ФОП-ЄП груп 2 і 3 платні послуги у сфері охорони здоров’я, які хотіли додати до згубників «РРО-імунітету» з 19.04.2020 р., стануть такими лише з 01.01.2021 р. Саме з цієї дати перелік згубників «РРО-імунітету» розшириться: до технічно складних побутових товарів (ТСПТ), лікарських засобів і виробів медпризначення додасться реалізація через Інтернет, продаж «ювелірки», реалізація б/в товарів, ресторанне господарство, турбізнес та ціла низка інших видів діяльності.

Облік товарних запасів для ФОП

Тепер поговоримо про такі важливі питання для ФОП, як:

1) ведення обліку товарних запасів;

2) обов’язок пред’являти перевіряючим документи, що підтверджують облік і походження товарів.

До появи Закону № 129 перше питання не стосувалося ФОП на єдиному податку без ПДВ. Закон № 129 виключив з числа звільнених від обліку тих, хто реалізує ТСПТ, лікарські засоби, вироби медпризначення та «ювелірку». Так ось, вони мали почати ведення обліку з 19.04.2020 р., цю дату відсунули на 01.08.2020 р. І вона скоро настане.

Але тут є проблема. Що таке облік товарних запасів, досі толком не зрозуміло. Деякі суди прирівнюють відсутність документів на товар до неведення обліку, але рішення, зазвичай, стосуються загальносистемників⁶. Сподіваємося, в майбутньому це питання якось урегулюють.

Закон № 129 також зобов’язав мати документи на товар усіх ФОП, окрім єдиноподатників без ПДВ, за винятком знову-таки тих, хто торгує ТСПТ, лікарськими засобами, виробами медпризначення і «ювеліркою». Цей обов’язок теж вводиться з 01.08.2020 р.

Таким чином, тепер при проведенні перевірки податківці зможуть вимагати прибуткові документи на товар від ФОП:

— загальносистемників;

— єдиноподатників, які є платниками ПДВ або торгують ТСПТ, лікарськими засобами, виробами медичного призначення, «ювеліркою».

Якщо такі документи їм не надати, вони мають право оштрафувати ФОП у розмірі подвійної вартості «бездокументного» товару за цінами його реалізації, але не менше 170 грн⁶.

⁶ Детальніше про це ви зможете прочитати в статті «Облік товарів у ФОП у світлі прийдешніх РРО-новацій», «Бухгалтер 911», 2019, № 51-52.

Штрафні санкції

Це новація, яка повинна серйозно позначитися на суб’єктах господарювання. Штрафи за порушення норм Закону про РРО збільшуються у два, три і більше разів. Особливо засмутило анулювання одногривневого штрафу. Давайте поглянемо в табл. 1, як відсовується його анулювання.

Таблиця 1. Перенесення строків застосування штрафу згідно зі ст. 17 Закону про РРО

Склад порушення	Дата набрання чинності нормами та період застосування штрафу
Непроведення або неповне проведення розрахункової операції через РРО/ПРРО/РК:	Розмір штрафу до 01.08.2020 р.*	Розмір штрафу на перехідний період		Остаточний розмір штрафу
		Закон № 533 переніс з 19.04.2020 р. на 01.08.2020 р.**		Закон № 533 переніс з 01.10.2020 р. на 01.01.2020 р.**
— вчинене вперше	1 грн	10 %	період з 01.08.2020 р. по 01.01.2021 р.	100 %	починаючи з 01.01.2021 р.
— кожне наступне	100 %	50 %		150 %
* У разі встановлення порушення *протягом календарного року* в ході перевірки. ** У разі встановлення порушення *в ході перевірки*.

Що стосується інших штрафів, то вони почнуть діяти в новій редакції з 01.08.2020 р.

Програмний РРО

З 01.08.2020 р. можна буде почати застосовувати ПРРО разом з апаратними РРО. Підкреслимо: ніхто нікого не зобов’язує застосовувати саме ПРРО. Можна по-старому використовувати класичні РРО. ПРРО задумані як альтернатива останнім і є даниною технічному прогресу. Тобто це не доповнення до класичного РРО, а його повноцінний замінник. На ПРРО зможуть перейти:

— ті, хто вже використовує звичайний апаратний РРО;

— ті, хто щойно починає діяльність, яка вимагає застосування РРО.

Можна буде обирати між безкоштовним рішенням від податківців і комерційним рішенням⁷.

⁷ Про ПРРО ми розповідали в статті «Програмні РРО: «вже близько час» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 10).

Залишається тільки відкрите питання: чи вдасться до 01.08.2020 р. побороти всі технічні негаразди і допрацювати все так, щоб ПРРО запрацювали із цієї дати без зайвого клопоту для суб’єктів підприємництва.

Реквізити чека

Одним з обов’язковим реквізитів фіскального чека є код товарної підкатегорії УКТ ЗЕД, який на сьогодні встановлений тільки для палива. Передбачалося, що з 19.04.2020 р. цей реквізит стане обов’язковим для всіх підакцизних товарів. Цю дату було зсунено на 01.08.2020 р. І ось вона вже на підході.

До підакцизних, нагадаємо, у нас належать товари, перелічені в ст. 215 ПКУ.

Теги

Отримуйте новини поштою!