Виключення з військового обліку за віком: чи можливо це сьогодні та які перспективи судового захисту

Останнім часом до мене дедалі частіше звертаються громадяни з одним і тим самим питанням:

«Мені вже понад 50 років. За старим законодавством мене мали зняти з військового обліку ще багато років тому. Чому зараз ТЦК вважає мене військовозобов’язаним? Чи можна домогтися виключення з військового обліку через суд?»

Питання дійсно складне й неоднозначне.

На відміну від справ про виключення з військового обліку за станом здоров’я, де існує відносно усталена й позитивна практика, категорія справ про виключення з військового обліку за віком залишається однією з найбільш дискусійних.

При цьому позитивна судова практика існує.

Однак існує й велика кількість відмов.

Саме тому сьогодні пропоную детально розібратися:

•    хто може претендувати на виключення з військового обліку за віком;

•    яке законодавство діяло раніше;

•    чому виникла проблема після змін у законодавстві;

•    які аргументи використовуються в судах;

•    які перспективи мають подібні справи.

Чому взагалі виникла ця проблема

Більшість громадян, які сьогодні звертаються з цим питанням, посилаються на те, що згідно із законодавством, яке діяло до 2014 року, їх уже мали бути виключені з військового обліку.

Людина відкриває стару редакцію законодавства і бачить, що граничний вік перебування в запасі для окремих категорій військовозобов’язаних був значно нижчим, ніж зараз.

Після цього виникає логічне запитання:

«Якщо я досяг цього віку ще багато років тому, чому зараз мене знову вважають військовозобов’язаним?»

Саме навколо цього питання й сформувалася значна кількість судових спорів.

Яке законодавство діяло раніше

До змін, що відбулися у 2014 році, Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу» передбачав інші граничні вікові межі перебування військовозобов’язаних у запасі.

Для рядового складу запасу граничний вік перебування на військовому обліку становив 40 років.

Для сержантського та старшинського складу, а також для окремих категорій військовозобов’язаних, цей вік був вищим.

Саме тому сьогодні найчастіше йдеться про осіб, яким станом на 1 квітня 2014 року вже виповнилося 40 років.

На сьогодні таким особам, як правило, вже більше 52 років.

Саме ця категорія громадян найчастіше звертається до суду.

Хто потенційно може претендувати на виключення з військового обліку за віком

Важливо розуміти, що сам факт досягнення 40 років до 2014 року ще не означає автоматичної перемоги в суді.

Судова практика свідчить, що найбільші шанси мають особи, щодо яких одночасно мають місце кілька обставин.

Зокрема:

•    станом на 1 квітня 2014 року особі вже виповнилося 40 років;

•    особа перебувала на військовому обліку як рядовий запасу;

•    особа не проходила військову службу;

•    особа не закінчувала військову кафедру;

•    особа не отримувала військово-облікову спеціальність;

•    особа не належала до інших категорій військовозобов’язаних, для яких встановлювався інший граничний вік перебування в запасі.

Саме така сукупність обставин найчастіше зустрічається в позитивних рішеннях судів.

Чи обов’язково має бути відмітка про виключення з обліку?

Це одне з найпоширеніших запитань.

Багато громадян вважають, що якщо у військовому квитку відсутня відмітка про виключення з військового обліку, то у справі немає жодних перспектив.

Насправді це не зовсім так.

У судовій практиці зустрічаються два види справ:

Перша категорія — коли у військовому квитку міститься відмітка про виключення з військового обліку за віком.

Друга категорія — коли такої відмітки немає.

І позитивні рішення зустрічаються в обох випадках.

Аргументація позивачів у таких справах ґрунтується на тому, що законодавство, яке діяло на той момент, передбачало автоматичне зняття особи з військового обліку у зв’язку з досягненням граничного віку перебування в запасі.

При цьому обов’язку особисто звертатися до військкомату для внесення відповідної відмітки законом прямо не встановлювалося.

Саме на цій позиції ґрунтуються багато позовів.

Яка позиція ТЦК та СП

Як правило, територіальні центри комплектування займають протилежну позицію.

Представники ТЦК зазначають, що:

•    особа не була виключена з військового обліку належним чином;

•    у військовому квитку відсутня відповідна відмітка;

•    після змін у законодавстві особа продовжує перебувати на військовому обліку;

•    підстав для виключення з військового обліку на даний момент немає.

Саме тому більшість таких спорів і переходить у судову площину.

Що говорить судова практика

Саме тут починається найцікавіше.

Судова практика щодо цієї категорії справ є надзвичайно суперечливою.

І це потрібно чесно визнавати.

На сьогодні не існує єдиного підходу, який гарантував би позитивний результат кожному позивачеві.

Є рішення, якими позови задовольняються.

Є рішення, якими у задоволенні позовів відмовляють.

Більше того, з’явилася практика Верховного Суду не на користь військовозобов’язаних, а на користь ТЦК та СП щодо питання виключення за віком.

При цьому, навіть після появи такої практики Верховного Суду, багато судів все одно продовжують відходити від неї та ухвалювати рішення про виключення з обліку за віком на користь військовозобов’язаного.

Саме тому кожну справу необхідно аналізувати індивідуально.

Чому немає гарантії позитивного результату

Тому що фактично суд має відповісти на складне правове питання.

Чи означало досягнення граничного віку перебування в запасі автоматичне припинення статусу військовозобов’язаного?

Чи для цього було необхідне ухвалення додаткового рішення військовим комісаріатом?

Саме навколо відповіді на це питання й формується вся правова позиція сторін.

Одні суди погоджуються з тим, що виключення відбулося автоматично на підставі закону.

Інші суди вважають, що для цього необхідне документальне оформлення та внесення відповідних записів.

Чим ці справи відрізняються від виключення за станом здоров’я?

Це принципово різні категорії справ.

Коли у людини є чинне рішення ВЛК про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку, її позиція, як правило, значно сильніша.

У таких справах існує значно більше позитивної судової практики.

У справах про виключення за віком ситуація набагато складніша.

Тут немає медичного документа, який прямо підтверджує право особи на виключення.

Тому суду доводиться аналізувати історію змін у законодавстві та вирішувати питання застосування норм права в часі.

Саме тому перспективи таких справ завжди нижчі, ніж у справах про виключення за станом здоров’я.

Чи варто звертатися до суду?

Однозначної відповіді не існує.

Якщо особа відповідає критеріям, про які ми говорили:

•    була старшою за 40 років станом на 01.04.2014 року;

•    перебувало в запасі як рядовий;

•    не служило;

•    не закінчувало військову кафедру;

•    не отримувало військово-облікову спеціальність,

то юридичні підстави для звернення до суду можуть існувати.

Однак необхідно розуміти, що жоден адвокат не може гарантувати позитивний результат.

Навіть за наявності позитивної практики.

Він може зробити все можливе, щоб збільшити Ваші шанси на успіх. А далі все вирішуватимуть суддя та суд. І усталеної практики з цього питання немає.

Висновок

Зняття з військового обліку за віком залишається однією з найскладніших категорій справ у сфері військового обліку.

Позитивна судова практика існує.

І вона не є поодинокою.

Разом з тим існує значна кількість рішень про відмову в задоволенні таких позовів.

Саме тому кожна справа має аналізуватися індивідуально.

За наявності відповідних підстав боротьба за виключення з військового обліку через суд можлива.

Однак необхідно реалістично оцінювати ризики та розуміти, що гарантій позитивного результату в цій категорії справ на сьогодні не існує.

Посилання на першоджерело: https://youtu.be/yYaTrdgeOto