Уведомление о приеме на работу по ГПД: мнение Минэкономики

¹ Закон Украины «О стимулировании развития цифровой экономики в Украине» от от 15.07.2021 № 1667-IX.

О том, что в постановление № 413² были внесены изменения, а его приложение — форма Уведомления о приеме на работу работника — изложено в новой редакции, мы уже рассказывали.³

² Постановление КМУ «О порядке сообщения Государственной налоговой службе… о приеме работника на работу/заключении гиг-контракта» от 17.06.2015 № 413.

³ См. материал «Уведомление о приеме на работу: по новой форме!» (журнал «Бухгалтер 911», 2022, № 1-2).

Из интересного: в табличной части бланка Уведомления были добавлены две новые категории лиц, которые следует указывать в графе «5. Категорія особи». В результате имеем такие категории:

— «1» — наемные работники по основному месту работы;

— «2» — работники по совместительству;

— «3» — гиг-специалисты по гиг-контракту;

— «4» — работники на основании ГПД.

Часть 3 ст. 24 КЗоТ обязывает работодателя уведомить налоговиков о заключении трудового договора с работником. В зависимости от формы занятости (основное место работы/совместительство), это категории лица «1» — наемные работники по основному месту работы и «2» — работники по совместительству.

Часть 1 ст. 23 Закона № 1667 требует от резидента Дия Сити сообщить налоговикам о заключении гиг-контракта до начала выполнения работ (предоставления услуг) гиг-специалистом. Для этого используем категорию лица «3» — гиг-специалисты по гиг-контракту.

Кто и когда должен подавать Уведомление на категорию «4» — работники на основании ГПД? Комментируя изменения к постановлению № 413, мы сделали выводы, что обязанность подачи Уведомления на лиц, которые выполняют работы (предоставляют услуги) по ГПД, на сегодня отсутствует. Ответственности за неподачу Уведомления на таких лиц нет. Но, конечно, интересно знать мнение официальных органов по этому вопросу. За разъяснениями мы обратились с запросом в Минэкономики.

Минэкономики

Что спрашивали у министерства?

1. Должны ли работодатели подавать Уведомление на физических лиц, которые выполняют работы (предоставляют услуги) на основании гражданско-правовых договоров, с которыми не заключены трудовые договоры (контракты)?

2. Каких лиц следует отражать в Уведомлении с категорией «4» — работники на основании гражданско-правовых договоров? Каким нормативно-правовым актом предусмотрена такая подача и в какие сроки?

Ответ Минэкономики: ни КЗоТ, ни Законом № 1667, ни гражданским законодательством не предусмотрена обязанность любой из сторон гражданско-правового договора информировать Государственную налоговую службу и ее территориальные органы о его заключении, а также ответственность за несовершение таких действий.

Вместе с тем в комментируемом письме Минэкономики все же говорит о целесообразности подачи Уведомления на лиц, которые выполняют работы (предоставляют услуги) по ГПД и в отношении которых предприятия (ФЛП) являются страхователями.

С помощью таких действий, похоже, хотят решить проблему оперативного поступления сведений в реестр застрахованных лиц Госреестра общеобязательного государственного социального страхования.

А поскольку разработчиком этих изменений было Минсоцполитики, то именно к нему рекомендует обратиться Минэкономики за разъяснениями относительно появления тех ГПДшников на бланке Уведомления.

Мы запрос Минсоцполитики направили. И практически молниеносно получили ответ: вопросы трудовых отношений относятся к компетенции Минэкономики ☺. Вот так вот. И я не я, и лошадь не моя.

А что думает по этому вопросу Гоструда?

Гоструда

Тут, похоже, пока единого мнения нет. Так, например, Управление Гоструда в Закарпатской области⁴ разъяснило, что категория «4 — работники на основании ГПД» — для всех страхователей. ☺. Ее введение позволит исключить оформление «задним числом» ГПД, к чему, бывает, прибегают отдельные недобросовестные работодатели.

⁴ uz.dsp.gov.ua/index.php/statti-interv-iu/1786-nabula-chynnosti-nova-forma-povidomlennia-pro-pryiniattia-pratsivnyka-na-robotu

А их коллеги из Главного Управления Гоструда в Одесской области⁵ почему-то пришли к выводу, что о заключении ГПД с физлицами обязаны сообщать резиденты Дия Сити ☺.

⁵ od.dsp.gov.ua/news/povidomlennia-pro-pryiniattia-pratsivnyka-na-robotu-za-onovlenoiu-formoiu/

Вот такой вот компот мнений. Так что делать работодателям? Подавать или нет Уведомление на лиц, с которыми заключены ГПД? Наше мнение не изменилось. Обязанности такой у работодателей (точнее у тех, кто выступает по договору заказчиком работ/услуг) на сегодня нет.

Но если вы, как и Минэкономики, за целесообразность подачи Уведомления на ГПДшников, то рекомендуем в графе «9. Номер наказу або розпорядження про прийняття на роботу/укладення гіг-контракту» указывать номер ГПД, а в графе «10. Дата видання наказу або розпорядження…» — дату договора. Ведь, в отличие от трудового договора, ГПД не оформляют приказом/распоряжением.