Кабмин предлагает ввести электронные проверки (е-аудит)
Правительством согласован проект Закона Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины о внедрении электронных проверок (е-аудит)».
Необходимость принятия проекта акта возникла в связи с необходимостью внедрения современных новейших подходов к налоговому контролю, реформирование которого является неотъемлемой частью общей налоговой реформы. Электронные формы контроля налогоплательщиков в последние годы получают все большее распространение в работе фискальных органов стран мира.
Как свидетельствует практика администрирования установленных законодательством Украины налогов и сборов, конституционная обязанность налогоплательщиков по полной и своевременной уплате налоговых платежей выполняется не всегда и не всеми налогооблагаемыми субъектами. К сожалению, одной из основных проблем формирования и развития налоговой культуры в Украине достаточно низкий уровень убежденности у населения в необходимости уплаты налогов.
Поэтому внедрение электронного аудита (е-аудита) будет способствовать решению следующих задач:
- усовершенствованию риск-ориентированных подходов на допроверочном и проверочном этапах;
- повышению скорости, точности и эффективности результатов проверок;
- созданию возможностей для налогоплательщиков по самопроверке поданной налоговой отчетности;
- уменьшению количества налоговых запросов к налогоплательщикам;
- уменьшению налоговых правонарушений и судебных споров;
- уменьшению личных контактов между налогоплательщиком и контролирующим органом, снижению влияния «человеческого фактора».
Кроме того, систематизированный анализ информации, передаваемой от налогоплательщика контролирующему органу, создаст дополнительные возможности для выявления тенденций в совершении налоговых правонарушений с целью их оперативного решения.
Законопроектом предлагается внести изменения в НКУ в части обязанности налогоплательщиков подавать в органы ГНС экспортированные из исходной системы учета достоверные данные о наличии и состоянии активов, собственного капитала и обязательств, а также изменения в финансово-хозяйственном состоянии налогоплательщика за отчетный (налоговый) год в виде стандартного аудиторского файла (SAF-Т) в течение 60 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного (налогового) года.
В то же время такая обязанность возникает у крупных налогоплательщиков с 01.01.2025 года, а у плательщиков НДС - с 01.01.2027 года. При этом для обеспечения равенства налогоплательщиков и повышения уровня налоговой культуры предлагается введение ответственности налогоплательщиков за неподачу, несвоевременную подачу, подачу с ошибками стандартного аудиторского файла (SAF-Т) в предусмотренные сроки.
Неподача, подача с нарушением установленных сроков, подача не в полном объеме стандартного аудиторского файла SAF-Т влечет наложение штрафа в размере:
- 100 размеров минимальной заработной платы для крупных налогоплательщиков;
- 10 размеров минимальной заработной платы для плательщиков НДС (кроме ФЛП).
Уплата штрафов не освобождает налогоплательщика от обязанности подачи стандартного аудиторского файла SAF-Т.
За подачу стандартного аудиторского файла SAF-Т не в полном объеме, с недостоверными сведениями или с ошибками, совершенное впервые, штрафные (финансовые) санкции в отношении налогоплательщиков не применяются.
