Производство кулинарных изделий и напитков с использованием алкоголя: нужна ли "алкогольная лицензия"?

Нужна ли лицензия на право розничной торговли алкогольными напитками субъекту хозяйствования, который осуществляет деятельность в ресторанном хозяйстве и использует для производства кулинарных изделий алкогольные напитки или при добавлении таких напитков в кофе, чай, шоколад?

Статьей 1 Закона Украины от 18 июня 2024 года № 3817-ІХ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (далее – Закон № 3817) среди прочего определено, что розничная торговля – это деятельность по продаже товаров (в том числе с их отгрузкой для последующей доставки) конечным потребителям для личного некоммерческого использования независимо от формы расчетов, в том числе на разлив без фактического потребления в месте продажи или на разлив в ресторанах, кафе, барах, других заведениях общественного питания.

Согласно ст. 16 Закона № 3817 розничная торговля алкогольными напитками (кроме столовых вин), а для малых производителей винодельческой продукции – алкогольными напитками без добавления спирта (вин виноградных, вин плодово-ягодных, напитков медовых), в том числе через сеть Интернет, может осуществляться субъектами хозяйствования, в том числе их производителями, при наличии у них лицензии на право розничной торговли алкогольными напитками.

Согласно ст. 1 Закона № 3817 алкогольный напиток – напиток, полученный путем спиртового брожения крахмалосодержащей или сахаросодержащей сельскохозяйственной продукции или произведенный на основе этилового спирта и/или спиртового дистиллята, и/или другого алкогольного напитка, с содержанием этилового спирта более 0,5 % об., который соответствует товарным позициям 2203, 2204, 2205, 2206 (кроме кваса «живого» брожения), 2208 согласно УКТВЭД, а также с содержанием этилового спирта 8,5 % об. и более, что соответствует товарной подкатегории 2103 90 30 00 и товарной подпозиции 2106 90 согласно УКТВЭД.

Согласно разд. ІІ и разд. IV Закона Украины от 19 октября 2022 года № 2697-IX «Про Митний тариф України» товар «кава» отнесен к коду – 0901; чай – 0902; другие готовые пищевые продукты с содержанием какао, в том числе содержащие алкоголь, отнесены к коду 1806.

Пунктом 2.2 Правил работы заведений (предприятий) ресторанного хозяйства, утвержденных приказом Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции Украины от 24.07.2002 № 219, (далее – Правила № 219) установлено, что субъекты хозяйственной деятельности при изготовлении продукции собственного производства должны соблюдать технологические режимы производства продукции (совместимость продуктов, их взаимозамена, режим холодной и тепловой обработки сырья и т.д.), определенные сборниками рецептур блюд, кулинарных, мучных кондитерских и булочных изделий.

Технологическая документация на блюда и изделия – документация с указанием описания технологического процесса производства продукции, перечня продуктов, продовольственного сырья, веществ и сопутствующих материалов, применяемых в процессе приготовления, данных о нормах их содержания в конечном пищевом продукте, сроке годности к употреблению, условиях хранения, способе реализации (представления) потребителю, требований к качеству блюд и изделий (абзац пятнадцатый п. 1.3 Правил № 219).

Поваров и кондитеров необходимо обеспечить на рабочих местах технологической документацией на блюда и изделия (п. 2.3 Правил № 219).

При этом, согласно ст. 17 Закона № 3817 хранение алкогольных напитков субъектами хозяйствования, которые используют алкогольные напитки для производства пищевых продуктов (кроме алкогольных напитков), осуществляется в местах хранения, внесенных в Единый реестр мест хранения (далее – Единый реестр).

Субъекты хозяйствования, которые используют алкогольные напитки для производства пищевых продуктов (кроме производства других алкогольных напитков), вносят места хранения алкогольных напитков в Единый реестр независимо от объема таких алкогольных напитков (ч. 1 ст. 39 Закона № 3817).

Таким образом, субъект хозяйствования ресторанного хозяйства при осуществлении розничной торговли продукцией собственного производства (кулинарными изделиями, мучными кондитерскими и булочными изделиями, кофе, чаем или шоколадом) с добавлением алкогольных напитков, при условии соблюдения технологических режимов производства такой продукции, определенных нормативной документацией, не обязан получать лицензию на право розничной торговли алкогольными напитками.

При этом все места хранения алкогольных напитков, которые используются в производстве такой продукции, должны быть внесены в Единый реестр мест хранения.