Правительство готовит нормативную базу для внедрения е-акциза

С 1 января 2026 года в Украине полностью заработает электронная система оборота алкогольных напитков, табачных изделий и жидкостей для электронных сигарет, которая заменит бумажные акцизные марки. Это предусмотрено Законами № 3173-ІХ и № 3817-ІХ, а также проектом постановления Кабмина «Про затвердження Порядку гарантованого виконання замовлень економічного оператора та передачі надрукованих графічних елементів електронних марок акцизного податку економічному оператору». Указанный проект опубликован на сайте Минэкономики.

Основные изменения, предусмотренные документом

• Бумажные марки отменяются. Их заменят графические элементы электронных марок в виде DataMatrix-кодов, которые будут содержать уникальный идентификатор каждой единицы товара.

• Исполнитель печати. Все графические элементы будет печатать только ГП «Полиграфический комбинат «Украина», определенный Кабмином.

• Гарантированное выполнение заказов. Экономические операторы (производители, импортеры) смогут заключать договоры с комбинатом для заказа кодов и их нанесения на продукцию.

• Контроль и прозрачность. Электронная система позволит отслеживать путь каждой пачки сигарет или бутылки алкоголя от производителя до конечного потребителя.

• Отсутствие дополнительной бюджетной нагрузки. Расходы на печать и заказ кодов будут нести исключительно бизнес-операторы, тогда как государство обеспечит функционирование электронной системы.

Влияние на бизнес

По данным ГНС, по состоянию на апрель 2025 года в Украине насчитывается 151 субъект хозяйствования, которые заказывают акцизные марки. Из них 66% — малые и микропредприятия.

Расходы бизнеса связаны преимущественно с организацией подачи уведомлений на формирование идентификаторов и нанесением кодов. По расчетам, на одного субъекта среднего или крупного бизнеса это составит около 1008 грн в год, а для малых предприятий — на таком же уровне.

Предложения и замечания просим направлять в течение месяца со дня опубликования по адресам:

Министерство экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины:

01008, г. Киев, ул. Грушевского, д. 12/2 или на адрес электронной почты: zaruba@me.gov.ua

Государственная регуляторная служба Украины:

01011, г. Киев, ул. Арсенальная, 9/11 или на адрес электронной почты: inform@drs.gov.ua

Дополнительные материалы

• Проект постановления Кабинета Министров Украины “Про затвердження Порядку гарантованого виконання замовлень економічного оператора та передачі надрукованих графічних елементів електронних марок акцизного податку економічному оператору державним підприємством, визначеним Кабінетом Міністрів України”
• Порядок гарантованого виконання замовлень економічного оператора та передачі надрукованих графічних елементів електронних марок акцизного податку економічному оператору державним підприємством, визначеним Кабінетом Міністрів України
• Пояснительная записка к проекту постановления Кабинета Министров Украины “Про затвердження Порядку гарантованого виконання замовлень економічного оператора та передачі надрукованих графічних елементів електронних марок акцизного податку економічному оператору державним підприємством, визначеним Кабінетом Міністрів України”
• Финансово-экономические расчеты к проекту акта к проекту постановления Кабинета Министров Украины “Про затвердження Порядку гарантованого виконання замовлень економічного оператора та передачі надрукованих графічних елементів електронних марок акцизного податку економічному оператору державним підприємством, визначеним Кабінетом Міністрів України”
• Анализ регуляторного влияния к проекту постановления Кабинета Министров Украины «Про затвердження Порядку гарантованого виконання замовлень економічного оператора та передачі надрукованих графічних елементів електронних марок акцизного податку економічному оператору державним підприємством, визначеним Кабінетом Міністрів України»