Правительство одобрило три антикоррупционных законопроекта: спецпроверки НАПК, гражданская конфискация в ВАКС, изменения в Кодекс об административных правонарушениях и УПК
10 сентября 2025 года на заседании Правительства одобрен инициированный Национальным агентством по вопросам предотвращения коррупции (НАЗК) законопроект «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно оптимизации порядка проведения специальной проверки во время действия военного положения в Украине» (№ 14035 от 11.09.2025). Его целью является оптимизация процедуры и условий проведения специальной проверки.
Проект Закона предусматривает, что специальная проверка не проводится в случае, если лицо увольняется и назначается не позднее следующего рабочего дня на должность в пределах одного государственного органа, органа местного самоуправления или на политическую должность, и в отношении такого лица уже проводилась специальная проверка, организованная таким органом в период действия военного положения. Это касается занятия должностей, которые предполагают занятие ответственного или особо ответственного положения, а также должностей с повышенным коррупционным риском.
Кроме того, одобрен проект Закона «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Украины, Кодекс административного судопроизводства Украины относительно усовершенствования порядка рассмотрения дел Высшим антикоррупционным судом» (№ 14033 от 11.09.2025) направленный на обеспечение надлежащей динамики судебного рассмотрения дел в порядке административного и гражданского производства, отнесенных к подсудности Высшего антикоррупционного суда.
В проекте предусмотрено:
- исключить из Гражданского процессуального кодекса Украины и Кодекса административного судопроизводства Украины положения об обязательном осуществлении гражданских и административных производств, отнесенных к подсудности Высшего антикоррупционного суда, в первой инстанции коллегиально судом в составе трех судей;
- закрепить, что дела о признании необоснованными активов и их взыскании в доход государства, в зависимости от сложности, рассматриваются судьей Высшего антикоррупционного суда единолично или коллегиально в составе трех судей этого суда. При этом дела, производство по которым было открыто до вступления в силу этого Закона, должны рассматриваться по правилам, действовавшим до его вступления в силу.
Законопроект разработан в исполнение Антикоррупционной стратегии на 2021–2025 годы и Государственной антикоррупционной программы до 2025 года. Его одобрение является важным шагом в выполнении мероприятия, предусмотренного Дорожной картой по вопросам верховенства права.
Кроме того, одна из семи рекомендаций Европейской Комиссии относительно членства Украины в Европейском Союзе касается усиления борьбы с коррупцией, в частности путем активных и эффективных расследований, а также обеспечения надлежащей динамики судебных дел и вынесения приговоров.
Также Правительство одобрило законопроект о «О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях и Уголовный процессуальный кодекс Украины относительно направления копий судебных решений по делам о коррупционных и связанных с коррупцией правонарушениях» (№14034 от 11.09.2025), целью которого является обеспечение неизбежности юридической ответственности лица за совершение коррупционного или связанного с коррупцией правонарушения.
Законопроектом предусматривается:
- установить обязанность судов направлять копии судебных решений по делу о коррупционном уголовном правонарушении или уголовном правонарушении, связанном с коррупцией, а также по делу об административном правонарушении, связанном с коррупцией, по электронной почте, техническими средствами электронных коммуникаций руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, предприятия, учреждения или организации, в котором (которой) работает (проходит службу) лицо, в отношении которого такое судебное решение было принято, для решения вопроса о привлечении лица к дисциплинарной ответственности. В случае, если руководитель не уполномочен инициировать (начинать, открывать) дисциплинарное производство в отношении такого лица, копия судебного решения направляется органу или должностному лицу, в компетенцию которого (которой) отнесены соответствующие полномочия;
- установить обязанность указывать в протоколе об административном правонарушении, связанном с коррупцией, также адрес электронной почты органа государственной власти, органа местного самоуправления, предприятия, учреждения или организации, в котором (которой) работает (проходит службу) лицо, привлекаемое к административной ответственности.
Реализация законопроекта обеспечит своевременное информирование руководства или субъекта, уполномоченного инициировать открытие дисциплинарного производства, о факте рассмотрения дела о совершении лицом коррупционного или связанного с коррупцией правонарушения и результатах рассмотрения такого дела для дальнейших действий по привлечению к дисциплинарной ответственности.
Законопроект разработан в исполнение Антикоррупционной стратегии на 2021–2025 годы и Государственной антикоррупционной программы до 2025 года.