Акты оказанных услуг без подписи заказчика: новые детали
%20(1)%20(1)%20(1).png){kind=logo}
Автор: Казанова Марина, налоговый эксперт.
На сайте ВРУ появились тексты законопроектов, касающихся анонсированных изменений в отношении подписания актов оказанных услуг. Итак, посмотрим, каковы на самом деле законодательные инициативы.
Новые законопроекты
Как мы уже сообщали (см. статью «Законопроекты об односторонних актах на услуги» // «Налоги & бухучет», 2025, № 73), недавно на сайте ВРУ были зарегистрированы два законопроекта, касающиеся возможности подписания акта оказанных услуг только поставщиком услуг, то есть без подписи заказчика:
1. Законопроект № 14023 — инициированный Даниилом Гетманцевым.
2. Альтернативный законопроект № 14023-1 — инициированный КМУ.
Так вот, на сегодняшний день уже имеются тексты этих документов. Поэтому можем провести их анализ (см. далее).
-
Подписывайтесь и читайте полностью:
- новости, эксклюзивные статьи, справочники
- загружайте бланки
- все это без рекламы
месяц
Что предлагается
Сначала процитируем нормы этих законопроектов.
|
Проект Даниила Гетманцева |
Проект КМУ |
|
Часть вторую статьи 9 Закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» после абзаца седьмого дополнить новым абзацем следующего содержания |
|
|
«Если первичный документ содержит сведения исключительно о хозяйственной операции по предоставлению услуги (в понимании Гражданского кодекса Украины), стоимость которой была оплачена заказчиком в полном объеме в безналичной форме, то отсутствие предусмотренных абзацами шестым — седьмым этой части реквизитов со стороны заказчика услуги не является нарушением требований к оформлению первичного документа при условии, что такой порядок оформления первичных документов предусмотрен договором. Положения этого абзаца не распространяются на требования к оформлению первичных документов по предоставлению услуг, оплаченных за счет бюджетных средств» |
«Первичный документ, содержащий сведения о поставке услуги, оплаченной в безналичной форме, должен содержать обязательные реквизиты, определенные абзацами вторым — пятым части второй этой статьи, и может не содержать информацию о должности, фамилии и личную подпись лица, ответственного за осуществление такой хозяйственной операции стороны заказчика услуги» |
Сходства и различия между законопроектами
|
Проект Даниила Гетманцева |
Проект КМУ |
|
Общее |
|
|
Оба законопроекта предусматривают изменения в ч. 2 ст. 9 Закона о бухучете, которая определяет обязательные реквизиты первичного документа. Суть изменений: если стоимость услуг полностью оплачена заказчиком в безналичной форме, акт может подписываться только поставщиком услуг. То есть допускается отсутствие в акте оказанных услуг таких реквизитов, как: — подпись заказчика; — должности и фамилии лиц со стороны заказчика, ответственных за осуществление хозяйственной операции. Таким образом, акт без подписи заказчика будет считаться полноценным первичным документом при условии полной оплаты услуг в безналичной форме. |
|
|
Проект касается только операций по предоставлению услуг в понимании ГКУ. А это означает, что возможность одностороннего подписания не может применяться к работам (договорам подряда) |
Также речь идет об услугах, но формально используется термин «поставка услуг», который может намекать на широкое определение согласно п.п. 14.1.185 НКУ (который охватывает как услуги, так и работы) |
|
Отличия |
|
|
Содержится требование, что возможность одностороннего подписания акта должна быть предусмотрена договором |
х |
|
Одностороннее подписание не может применяться к услугам, оплаченным за счет бюджетных средств |
х |
Условие о полностью оплаченной услуге
Оба законопроекта предусматривают, что одностороннее подписание акта оказанных услуг возможно, если услуги полностью были оплачены заказчиком и оплата произошла в безналичной форме. Очевидно, здесь смысл в том, что если заказчик оплатил услуги, то, по сути, он подтверждает их принятие.
Но может возникнуть вопрос, на каком именно этапе эти услуги должны быть оплачены: до момента составления акта оказанных услуг или после? Очевидно, это не имеет никакого значения — если в конечном итоге заказчик оплатил услугу (не важно, до подписания акта или после), то акт с подписью только одной стороны будет полноценным документом (в проекте Д. Гетманцева есть еще положение о том, что одностороннее подписание должно быть предусмотрено условиями договора).
Повлияют ли эти изменения на бухгалтерский учет и НДС?
Здесь следует отметить, что
акты оказанных услуг сами по себе не отменяются
Первичный документ на услуги (в котором будет фиксироваться операция — предоставление услуг) должен быть. Просто разрешат его подписание только одной стороной — поставщиком услуг (при условии полной их оплаты заказчиком + такая оплата должна быть безналичной).
Соответственно, если речь идет о НДС, то, как и ранее, если предоставление услуг является первым событием, дата составления такого одностороннего акта и в дальнейшем будет датой возникновения налоговых обязательств по НДС.
Кстати, для бухучета как была, так и остается неизменной норма о том, что хозяйственные операции должны отражаться в учете в периоде их осуществления (ч. 5 ст. 9 Закона о бухучете). То есть, например, и сейчас, если услуга фактически была предоставлена/получена, то:
— поставщик — должен показать доход в периоде предоставления услуг независимо от того, подписан акт заказчиком или нет. Ведь сам факт неподписания такого акта не может изменять фактическую дату предоставления услуг. Но сейчас поставщик услуг при отсутствии подписи второй стороны должен составлять «самоакт» (внутренний первичный документ);
— заказчик услуг — должен отражать расходы в периоде их осуществления независимо от наличия первичного документа (если нет документа от поставщика — на основании внутреннего первичного документа — «самоакта»).
То есть инициированные изменения только упростят учет —
односторонний акт услуг будет полноценным первичным документом и не нужно будет дополнительно составлять «самоакты»
Законопроект ≠ Закон
Обратите внимание:
пока речь идет только о законопроектах (а не о проголосованных законах). Соответственно все сказанное выше является лишь инициативами, которым еще предстоит пройти определенный путь до воплощения в жизнь
Поэтому мы будем следить за дальнейшей судьбой этих законопроектов. И когда парламент проголосует за соответствующий закон — сразу вам сообщим!
ВЫВОДЫ
- Законопроекты не предусматривают отмену актов оказанных услуг — предусматривается только возможность их составления без подписи заказчика (если стоимость услуг полностью оплачена заказчиком в безналичной форме).
- Судя по текстам законопроектов, касаться эти изменения будут только услуг (договоров предоставления услуг), а не работ (договоров подряда).
Другие материалы из "Налоги & бухучет", 2025, № 75:
- Налогообложение онлайн-продаж и аренды: что предлагает Кабмин
- Акты оказанных услуг без подписи заказчика: новые детали
- Торговля через Интернет алкоголем и табаком: важные изменения в ближайшее время
- Приостановление положений коллективного договора: изменения
- Повышение квалификации ответственного за воинский учет: издаем приказ до 1 октября
- Профессиональная практика на предприятии: есть изменения
- Можно ли наличную оплату за товар вернуть по безналу и наоборот? Да!
- Дата расчета корректировки при возврате оплаченного товара
- Налоговая скидка на обучение: внимание на документы
- Налоговый кредит по импортному НДС: если на таможне имеется переплата
- Как оприходовать активы, полученные от ЮНИСЕФ
- Индексируем зарплату за октябрь 2025 года
- Компенсация зарплаты: доходы за 2014 — 2025 гг. выплачены в сентябре 2025 года
Подписаться на "Налоги & бухучет"
- Микола
з 3 грудня 2017 року первинний документ - це документ, який лише містить відомості про господарську операцію Він більше не є документом, що підтверджує здійснення господарської операції.
Можна сказати, що обліковий характер ніколи й не був притаманний первинним документам. Вони завжди були тим, з появою чого власне й починався бухгалтерський облік. Проте наявність первинних документів не обов'язково свідчить про наявність самого обліку. …… Тож первинний документ може лише вплинути на появу обліку, та не може сам бути обліковим.
Первинні документи: що зміниться з 1 січня 2018 року
Г-та “Бухгалтерія”, № 49 (1296), 4 грудня, 2017
http://yefimov.com.ua/?p=3448 Ответить
