Ответственный за воинский учет не повысил квалификацию: будет ли штраф?
Оштрафует ли ТЦК за отсутствие сертификата о повышении квалификации ответственного за воинский учет?
Право ТЦК проверять квалификацию
Перечень вопросов, которые проверяют ТЦК при контроле воинского учета, содержится в приложении 31 к Порядку № 1487 от 30.12.2022.
- В центральных и местных органах власти прямо предусмотрена обязательная проверка повышения квалификации ответственных за воинский учет (абз. 4 п. 1 приложения 31 к Порядку № 1487).
- Для предприятий в пункте 4 приложения 31 к Порядку № 1487 прямо такого формулирования нет. Но ТЦК имеет право проверять это косвенно, поскольку повышение квалификации является частью методологического и методического обеспечения воинского учета.
Таким образом, формально у проверяющих есть основание требовать сертификат.
Дата начала проверок сертификата
Норма об обязательном повышении квалификации (абз. 3 п. 12 Порядка №1487) действует с 05.01.2023.
Предприятия до 01.10.2023 должны были определить потребность в таком обучении приказом.
В течение 2024 года – провести подготовку. А с 2025 года могут проверить.
Если предприятие вновь создано, отсчет ведется иначе:
- до 1 октября года создания определяет потребность,
- в течение следующего года после определения потребности – обеспечивает обучение,
- с 1 января следующего года после обучения ТЦК имеет право требовать сертификат.
Реальность штрафа
Хотя отдельного штрафа “за отсутствие сертификата” в законодательстве нет, но:
- нарушение Порядка № 1487 приравнивают к нарушению законодательства о мобилизационной подготовке;
- ответственность предусмотрена ст. 210-1 КУоАП: штраф в период военного положения от 34 000 до 59 500 грн (2000 – 3500 нмдг).
Фактически ТЦК может наложить штраф, но на практике пока применяют выборочно, особенно если других нарушений нет.
Выводы
- ТЦК имеет право проверять наличие сертификата у ответственного за воинский учет начиная с 2025 года.
- Если сертификата нет, это может трактоваться как нарушение Порядка №1487.
- Штраф реален и значителен – от 34 тыс. грн, но применение зависит от практики конкретного ТЦК и наличия других нарушений.
- Оптимально – обеспечить обучение ответственного сразу после назначения. Это снимет риски и покажет работодателя как законопослушного.
Мищенко Екатерина