«Обрій» тунеядцев искать не будет, или Фейк о «охоте на безработных»

Преамбула

К сожалению, «пугальщики» не успокаиваются.
Только общество немного успокоилось и отошло от темы мифического «обов’язкового сертифіката бухгалтера», разогнанной одними «специалистами», как другой «профессионал» пугает, что вновь создаваемая цифровая экосистема занятости «Обрій», которая будет интегрирована в приложение и на портал «Дія», мол: «может стать инструментом давления на граждан, которые могут работать, но не хотят этого».
Немного подробнее об этой «андроповщине»…

«Фейк-новость»: основные тезисы

(извиняемся за распространение слухов-«пугалок»)

1. Если ПФУ видит, что за человека два месяца не уплачивают ЕСВ, то передает эту информацию в Государственную службу занятости.
2. Если человек имеет квалификацию, но не работает, государство имеет инструменты, чтобы выяснить почему.
3. Может возникнуть вопрос: либо работай, либо не рассчитывай на помощь и будущую пенсию.
4. Будет сформирована база данных незанятых работников.

Цифрова екосистема зайнятості «Обрій» - це…

КМУ постановою від 29.10.2025 № 1403 ухвалив створення цифрової екосистеми зайнятості «Обрій», яка буде інтегрована в застосунок і на портал «Дія», та у складі цієї постанови – Порядок реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації соціальних послуг у сфері зайнятості населення.

Система «Обрій» позволит гражданину в онлайн-формате в частности:

1) зарегистрировать статус безработного;

2) оформить пособие по безработице (эта онлайн-услуга давно работает в «Дії»);

3) официально уволиться, если место работы - на ТОТ;

4) получить грант на обучение или переквалификацию (утвержден соответствующий Порядок, но это еще в будущем);

5) подтвердить квалификацию;

6) со временем — просмотреть доступные вакансии, получить консультацию эксперта по профориентации или трудоустройству, и даже рекомендацию ИИ-эксперта по выбору приоритетной профессии.
Работодателям тоже обещают много интересных функций: в частности формирование документации по вопросам управления персоналом, управления охраной труда и безопасностью на рабочем месте.

Система «Обрій» передбачає обмін інформацією – увага! – в межах визначених повноважень доступу між наявними та створюваними у майбутньому базами даних зокрема:

• Державного центру зайнятості;
• Реєстру застрахованих осіб ПФУ;
• Податкової служби;
• Мін’юсту (та виконавчої служби);
• Державної прикордонної служби;
• освітніх закладів та центрів набуття та підтвердження кваліфікацій (до речі, кажуть, що перевірити справжність національного документа про освіту – не проблема);
• органів місцевої влади тощо.

До речі, зверніть увагу: що стосується питань пере- чи підтвердження кваліфікації – маємо багато перетинань із щойно створюваним Єдиним реєстром кваліфікацій - Класифікатором професій (постанова КМУ від 29.10.2025 № 1387).

Обмен информацией с Госреестров

Не бойтесь, что «Обрій» позволит государству узнать о вас что-то «интересненькое». Ведь давно действует Порядок обмена информацией между ГНСУ, ПФУ, ГЦЗ и другими органами исполнительной власти, утвержденный совместным приказом Минфина, Минсоцполитики, Минэкономики № 648/447-н/17498 и постановлением ПФУ № 49-1 от 20.11.2023. Соответствующие задачи давно выполняет «Трембіта» - национальная система электронного взаимодействия между государственными информационными ресурсами, электронными реестрами, информационными системами и т.д..

Если вы посмотрите ч. 4 ст. 20 Закона от 08.07.2010 № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» - зокрема щодо обов'язкових даних, наведених у вашій персональній електронній обліковій картці, то як максімум будете шоковані, а як мінімум пересвідчитесь, що жодних таємниць від держави ви не маєте…

Что касается обмена информацией в п. 1 нового Порядка реализации прямо указано, что целью этого проекта является оптимизация и цифровизация именно социальных услуг в сфере занятости населения. То есть камнем преткновения относительно обмена информацией по новому Порядку реализации является именно первая ступень – то есть обращение лица в Государственный центр занятости за получением статуса безработного и соответствующей помощи и т.д.. Таким образом проверки по другим Госреестрам будут касаться (и касаются на данный момент) именно соответствия гражданина условиям получения именно этой социальной услуги в сфере занятости населения.

Комментарий «фейк-новости»

1. Да, ПФУ действительно видит, что за человека за определенные месяцы работодатель ЕСВ не уплатил. Однако начисление и уплата ЕСВ за застрахованное лицо – наемного работника это обязанность именно работодателя. Это никоим образом не свидетельствует о том, что такой гражданин – тунеядец!.
2. Да, государство имеет инструменты, чтобы выяснить факт, что определенный гражданин в настоящее время не работает. А вот выяснять «почему» у государства законных оснований нет. Конечно, если речь не о расходах определенного лица, которое не может подтвердить, что его доходы получены легальным путем – это другой вопрос. От банка или финмониторинга.
3. Что касается вымышленной отмены пенсии по возрасту - это откровенная манипуляция. Право на пенсию определено исключительно профильным Законом Украины от 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Любые спекуляции на эту чувствительную тему недопустимы. Кстати: даже не работающий гражданин имеет право заключить с ПФУ соответствующий договор и уплачивать ЕСВ за себя добровольно!
4. «База данных незанятых работников» - это тоже фейк. С одной стороны, законодательство (и в частности Порядок реализации) этого не предусматривает. А с другой стороны – в настоящее время значительно актуальнее база незанятых рабочих мест. К сожалению…

Вывод

Не нужно искать черную кошку в темной комнате, если ты не в состоянии понять, что это – утка…