Эксперимент «Национальный чек»: механизм, участники, ограничения

При этом

єЧек не меняет подход к фискализации расчетных операций. А участие в этом экспериментальном проекте является сугубо добровольным

К тому же, как заявляет Минэкономики, на первом этапе сервис будет работать в формате пилота с отдельными национальными торговыми сетями и банками. То есть подавляющее большинство пользователей РРО/ПРРО внедрение єЧека никак не затронет. По крайней мере в ближайшие два года, пока будет действовать этот экспериментальный проект, и еще некоторое время, когда его результаты будут имплементировать в законодательство.

На этом, собственно, рассказ о єЧеке можно было бы и заканчивать. Но для тех, кто стремится знать больше, мы все же продолжим.

Как этот инструмент будет работать

Из скупых норм Порядка № 1781 можно сделать вывод, что для этого танго ☺ нужны несколько партнеров.

1. Покупатель. Во-первых, у него должен быть текущий счет, с которого он будет рассчитываться электронным платежным средством (платежной картой, в частности виртуальной, другим ЭПС) за товары/услуги. Во-вторых, он должен пользоваться мобильным приложением банка-участника, в котором покупателю открыт текущий счет и к которому привязано это ЭПС. В-третьих, для участия в экспериментальном проекте покупатель должен активировать в мобильном приложении банка соответствующий функционал и предоставить банку разрешение на раскрытие банковской тайны по выбранному текущему счету (пп. 23, 25 Порядка № 1781).

2. Продавец. Для участия в проекте ему достаточно подать заявку в электронном виде. Единственное условие, предъявляемое к продавцу, — он должен быть зарегистрирован на территории Украины и реализовывать товары (в частности, путем осуществления электронной коммерции) или предоставлять услуги на территории Украины (п. 2 Порядка № 1781). При этом те хозсубъекты, которые предоставляют только услуги с дистанционной оплатой, и, как следствие, не используют РРО/ПРРО согласно п. 14 ст. 9 Закона об РРО, участвовать в этом экспериментальном проекте не смогут априори. Ведь по таким операциям фискальный чек не создается и его копия на фискальный сервер ГНСУ не передается.

3. Банк-участник. Его роль — передавать в информационную систему сведения о платежных операциях, осуществленных с использованием ЭПС покупателями, которые присоединились к проекту (п. 27 Порядка № 1781).

4. ГНСУ. Она здесь, можно сказать, самая главная. Ведь на фискальном сервере ГНСУ, а точнее, в системе учета данных регистраторов расчетных операций (СУД РРО) хранятся электронные копии всех фискальных кассовых чеков. И именно оттуда в информационную систему «Национальный чек» будут поступать копии чеков на товары (услуги) с безналичной формой расчетов, которые созданы в рамках экспериментального проекта (п. 29 Порядка № 1781).

В итоге покупатель — участник экспериментального проекта, который рассчитался ЭПС с выбранного текущего счета,

будет получать в мобильном приложении банка-участника (1) информацию о приобретенных товарах/услугах и (2) электронную ссылку на соответствующий расчетный документ в СУД РРО

Сразу возникает вопрос: а есть ли какая-то принципиальная разница между єЧеком и давно существующим сервисом ГНСУ «Поиск фискального чека»?

Чем єЧек отличается от сервиса ГНСУ

Поиск фискального чека осуществляется через одноименный сервис в Электронном кабинете на сайте ГНСУ по ссылке cabinet.tax.gov.ua/cashregs/check. Для этого достаточно ввести следующие параметры:

— номер чека (например, pA5p2NlS0m4);

— фискальный номер РРО/ПРРО (например, 4000144824);

— дату выдачи чека (05.01.2026);

— точное время выдачи чека (10:30);

— сумму покупки и нажать «Пошук».

Кроме того, с недавнего времени на каждом фискальном чеке есть QR-код, содержащий код аутентификации сообщения (MAC), дату, время, фискальный номер РРО/ПРРО и сумму. Используя приложение для считывания QR-кодов, можно отсканировать этот QR-код, что упростит поиск. Веб-портал обработает вашу запись и отобразит соответствующий результат.

В любом случае информация, которую вы получите, ничуть не будет отличаться от той, которую обещает предоставлять єЧек. Ведь в обоих случаях она берется из СУД РРО. В отношении этого в п. 30 Порядка № 1781 есть даже специальная оговорка:

первичными считаются данные расчетных документов, которые хранятся в СУД РРО

Тогда зачем в таком случае было придумывать еще какой-то єЧек? Вопрос, конечно, риторический. Потому что если дело только в удобстве подтверждения покупки и уменьшении расходов на бумагу, то законодатель об этом уже позаботился. Продавцы давно имеют право выдавать электронный расчетный документ (не єЧек, а именно электронный чек) вместо бумажного.

Есть ли отличие между єЧеком и электронным чеком?

По утверждению Минэкономики, єЧек — это электронный чек, какой покупатель получает в своем банковском приложении после оплаты картой в магазине или онлайн. Он хранится в цифровом формате и всегда доступен для возврата товара, обмена или гарантийного обслуживания.

Но так ли это на самом деле?

Можно ли отождествлять єЧек и электронный чек?

По нашему мнению, нет. На сегодняшний день никаких оснований для этого нет. Объясним сказанное.

В связи с распространением программных РРО (ПРРО) предоставление чека в электронной форме на практике уже стало обычным делом. К тому же классические РРО тоже должны уметь выдавать электронные расчетные документы. И они наравне с бумажными подтверждают осуществление расчетной операции.

По определению из ст. 2 Закона об РРО электронный расчетный документ — это:

Согласно п. 2 ст. 3 Закона об РРО чек в электронной форме может предоставляться покупателю в том числе, но не исключительно:

— с воспроизведением на дисплее РРО или дисплее устройства, на котором установлен ПРРО, QR-кода, который позволяет лицу осуществлять его считывание и идентификацию с расчетным документом по структуре данных, содержащихся в нем,

и/или

— отправкой электронного расчетного документа на предоставленный покупателем абонентский номер или адрес электронной почты. В основном этим способом уже давно отправляют свои электронные чеки большинство известных торговых сетей (Розетка, АТБ, Сильпо, Ева и т. п.), поэтому дублировать их еще и в виде єЧека нет никакой необходимости.

При этом электронный чек наравне с бумажным является основанием для рассмотрения требований потребителя о возврате товара, обмене или гарантийном обслуживании (см. ст. 8, 9 Закона Украины «О защите прав потребителей» от 12.05.91 № 1023-XII).

В свою очередь, єЧек — это не электронный чек, а только информация о нем в виде электронной ссылки на соответствующий расчетный документ в СУД РРО. То есть єЧек нельзя считать надлежащим расчетным документом. Как, скажем, в операционной системе Windows ярлык (ссылку на файл) нельзя отождествлять с самим файлом.

И как бы кому-то этого ни хотелось,

действующее законодательство не допускает возможности предъявить єЧек вместо собственно электронного чека с целью защиты прав потребителей

Поэтому утверждение Минэкономики о том, что єЧек можно будет использовать с этой целью, несколько преждевременное. Для этого, как минимум, необходимо принять соответствующие законодательные поправки. Кстати, п. 3 постановления КМУ № 1781 как раз и обязывает Минэкономики подать соответствующие предложения по этому поводу на рассмотрение Кабмина в течение двух месяцев после завершения реализации экспериментального проекта. А предсказать сейчас, чем он закончится, мы не беремся...

Выводы

• єЧек — это добровольный экспериментальный проект на 2026 — 2027 годы, который не меняет правила фискализации расчетных операций и не создает новых обязанностей для пользователей РРО/ПРРО.
• єЧек не является электронным расчетным документом, а лишь ссылкой на фискальный чек в СУД РРО, поэтому он не заменяет электронный или бумажный чек.
• На сегодняшний день для возврата товаров, обмена и гарантийного обслуживания юридическую силу имеют только бумажные или электронные чеки, сформированные РРО/ПРРО.
• Данные СУД РРО остаются первичными, а функционал єЧека фактически дублирует сервис ГНС «Поиск фискального чека» без новых правовых последствий.

Другие материалы из "Налоги & бухучет", 2026. № 4:

• Эксперимент «Национальный чек»: механизм, участники, ограничения
• Норматив трудоустройства лиц с инвалидностью: кого учитываем в 2026 году?
• Бухгалтеры / налоговые консультанты — СПФМ: отчетность ф. № 2-фінмон подается не позднее 25 января по новым правилам
• 5 вещей, которые ФЛП должен проверить ПОСЛЕ нового года: большая ревизия без нервов (часть 3)
• Запрет охранной деятельности на упрощенке: налоговики объяснили, как действовать плательщикам ЕН
• Операции между ООО и ФЛП — женой директора ООО
• Курсовые разницы: как дата и метод расчета влияют на налоги?
• Скрытые трудовые отношения с бухгалтером под маской договора с другим ФЛП
• Минзарплатный критерий в подакцизной рознице: текущие вопросы
• Расторжение договора о предоставлении услуг: корректировка НДС
• ФЛП на ЕН получил благотворительную помощь: как облагать налогом?
• Горючее для генераторов до 2000 л: фискалы снова пугают
• Религиозные организации: когда без РРО, но с КУРО и РК

Подписаться на "Налоги & бухучет"