Объекты незавершенного строительства: что с "налогом на недвижимость"?

В соответствии с п.п. 266.1.1 НКУ плательщиками налога на недвижимое имущество, отличное от земельного участка, являются физические и юридические лица, в том числе нерезиденты, которые являются собственниками жилой и/или нежилой недвижимости. 

Объектом налогообложения является объект жилой и нежилой недвижимости, в том числе его доля (п.п. 266.2.1 НКУ). 

Базой налогообложения является общая площадь объекта жилой и нежилой недвижимости, в том числе его долей. 

База налогообложения объектов жилой и нежилой недвижимости, в том числе их долей, которые находятся в собственности физических лиц, рассчитывается контролирующим органом на основании данных Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество (далее - Государственный реестр прав), которые бесплатно предоставляются органами государственной регистрации прав на недвижимое имущество и/или на основании оригиналов соответствующих документов налогоплательщика, в частности, документов на право собственности (п.п. 266.3.2 п. 266.3 НКУ). 

База налогообложения объектов жилой и нежилой недвижимости, в том числе их долей, которые находятся в собственности юридических лиц, рассчитывается такими лицами самостоятельно, исходя из общей площади каждого отдельного объекта налогообложения на основании документов, подтверждающих право собственности на такой объект (п.п. 266.3.3 п. 266.3 НКУ). 

При этом в соответствии с частью первой ст. 182 Гражданского кодекса Украины (далее – ГКУ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, обременения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. 

Порядок проведения государственной регистрации прав на недвижимость и основания отказа в ней устанавливаются Законом Украины от 01 июля 2004 года № 1952-IV «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений» (далее — Закон № 1952). 

Пунктом 1 части первой ст. 2 Закона № 1952 установлено, что государственная регистрация вещных прав на недвижимое имущество и их обременений (далее – государственная регистрация прав) – это официальное признание и подтверждение государством фактов приобретения, изменения или прекращения вещных прав на недвижимое имущество, обременений таких прав путем внесения соответствующих сведений в Государственный реестр прав. 

Следует отметить, что согласно части второй ст. 331 ГКУ право собственности на вновь созданное недвижимое имущество (жилые дома, здания, сооружения и т.д.) возникает с момента завершения строительства (создания имущества). 

Если договором или законом предусмотрено принятие недвижимого имущества в эксплуатацию, право собственности возникает с момента его принятия в эксплуатацию. 

Если право собственности на недвижимое имущество в соответствии с законом подлежит государственной регистрации, право собственности возникает с момента государственной регистрации. 

При этом до завершения строительства (создания имущества) лицо считается собственником материалов, оборудования и т.д., которые были использованы в процессе этого строительства (создания имущества). В случае необходимости такое лицо может заключить договор относительно объекта незавершенного строительства после проведения государственной регистрации права собственности на него в соответствии с законом (часть третья ст. 331 ГКУ). 

Учитывая изложенное, объекты незавершенного строительства не определены НКУ как объекты налогообложения налогом на недвижимое имущество, отличное от земельного участка.