ФЛП не предоставил форму учета товарных запасов во время проверки: апелляционный суд подтвердил штраф
Апелляционный суд подтвердил правомерность применения штрафных санкций к физическому лицу-предпринимателю за нарушение законодательства о РРО и непредоставление во время проверки Формы ведения учета товарных запасов. Общая сумма финансовых санкций составила более 4,7 млн грн.
Что стало основанием для применения штрафа
Суд апелляционной инстанции поддержал позицию налогового органа относительно законности налогового уведомления-решения, которым к ФЛП применены штрафные санкции на общую сумму 4 737 261,00 грн за нарушение п. 1, 12 ст. 3 Закона Украины от 06.07.1995 №265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».
Коллегия судей не согласилась с выводами суда первой инстанции и привела собственные аргументы относительно правомерности действий налогового органа.
Можно ли было оспорить приказ о проверке
Истец требовал признать противоправным и отменить приказ ГУ ГНС в Полтавской области от 18.01.2024 №93-п «Про проведення фактичної перевірки». Однако апелляционный суд отметил, что правовым основанием для ее проведения является п.п. 80 НКУ.
Эта норма предусматривает фактическое основание для проведения проверки. Поэтому указание в приказе только соответствующего подпункта без детального описания его содержания не является существенным недостатком и не может быть основанием для признания приказа противоправным.
Кроме того, в самом приказе была детализирована фактическая основа проверки путем ссылки на полученную информацию о возможном нарушении и определена сфера, которой она касается.
Суд также подчеркнул, что объем информации, указанный в приказе, соответствует требованиям абз. 3 п. 81.1 НКУ. Поэтому
оснований для отмены приказа на проверку из-за ненадлежащего оформления нет.
Отсутствие формы учета товарных запасов
Во время судебного разбирательства установлено, что по состоянию на 22.01.2024 согласно письменному объяснению истца, которое является приложением к акту проверки, у предпринимателя отсутствовала форма ведения учета товарных запасов как в бумажной, так и в электронной форме.
При этом форма учета ведется по выбору ФЛП – в бумажном или электронном виде (п. 2 р. II Порядка ведения учета товарных запасов для физических лиц-предпринимателей, в том числе плательщиков единого налога, утвержденного приказом Минфина от 03.09.2021 №496).
Стоимость товаров, находившихся в месте продажи
Согласно описаниям остатков товара по состоянию на 18.01.2024 стоимость товаров, которые реализовывал ФЛП, составляла 4 735 833,0 грн. Во время судебного разбирательства истец это обстоятельство не опроверг.
Почему непредоставление документов является основанием для штрафа
Непредоставление во время проверки документов, подтверждающих учет товаров в месте продажи, определено отдельным основанием для применения штрафных санкций.
Закон предусматривает обязанность субъектов хозяйствования на начало проведения проверки предоставить контролирующим органам документы, подтверждающие учет и происхождение товарных запасов.
Решение апелляционного суда
С учетом установленных обстоятельств Второй апелляционный административный суд отменил решение Полтавского окружного административного суда от 13.11.2024 по делу № 440/7292/24 и вынес новое постановление от 27.02.2026.
Этим постановлением суд отказал ФЛП в удовлетворении иска.
При этом суд отметил, что непредоставление во время проверки документов, подтверждающих учет товаров в месте продажи, является самостоятельным основанием для применения штрафных санкций. Такой вывод согласуется с правовой позицией Верховного Суда, изложенной в постановлении от 07.02.2024 по делу №280/6422/22.
Советы бухгалтеру
- ФЛП должны вести форму учета товарных запасов независимо от того, выбрана бумажная или электронная форма.
- Документы, подтверждающие учет и происхождение товаров, нужно иметь и быть готовыми предоставить в начале проверки.
- Отсутствие таких документов во время проверки может стать отдельным основанием для значительных финансовых санкций.
- РРО
- ,
- РРО
- ,
- ФЛП
- ,
- ФЛП
- ,
- Учет
- ,
- Учет
- ,
- Предприниматели
- ,
- Предприниматели
- ,
- Проверки
- ,
- Проверки
- ,
