Проблема с больничными для работников ФЛП: что можно сделать?
У предпринимателей-работодателей, которые приняли работников в I квартале 2026 года, электронные больничные на нового работодателя – ФЛП не формируются, есть только медицинские заключения в Электронной системе здравоохранения. Какие выходы из ситуации?
Для ФЛП и их работников ситуация, к сожалению, тупиковая по техническим причинам, а не юридическим. Обобщим «что есть» и что реально можно сделать.
В чем суть проблемы
Для новых работников ФЛП, принятых в I квартале 2026 года в ЕСОЗ есть медицинское заключение о временной нетрудоспособности. Но электронный листок нетрудоспособности (е‑больничный) не формируется, потому что в Реестре застрахованных лиц еще нет связи «этот работник – застрахован как работник у этого ФЛП».
Причина:
- Реестр застрахованных лиц «подтягивает» информацию не из Уведомления о приеме, а из Объединенного отчета (приложение Д5);
- с 2026 года ФЛП‑работодатели должны подавать Объединенный отчет ежеквартально;
-
квартальная форма еще не утверждена → за I квартал 2026 года ФЛП формально не могут отчитаться (подробнее об этом по ссылке),
а значит, Реестр «не знает», что это лицо работает у конкретного ФЛП.
У юрлиц, которые продолжают сдавать ежемесячную отчетность, эта проблема почти незаметна.
Почему бумажный больничный не выход
Бумажный ЛН в военный период можно выдать только в строго определенных случаях (по приказу МОЗ № 1066), в частности:
- истек срок для исправления ошибки в медицинском заключении в ЕСОЗ (по решению ЛКК/руководителя учреждения);
- нет связи между Е‑реестром больничных (ПФУ) и ЕСОЗ более 7 дней;
- отсутствует доступ к ЕСОЗ в военное время;
- пациент опоздал с продлением из-за военных действий (оккупация и т.д.) – также по решению ЛКК/руководителя.
Наш случай:
- связь между ЕСОЗ и Е‑реестром ПФУ есть,
- технически формируется медицинское заключение,
- проблема не в том, что «нельзя создать е‑больничный», а в том, что система не видит правильного работодателя из-за отсутствия квартальной отчетности.
Такая ситуация не входит в перечень оснований для бумажного больничного.
Поэтому:
- врач юридически не имеет права выдать бумажный ЛН «потому что у ФЛП еще нет формы отчета»;
- ПФУ также не рекомендует использовать бумагу в этой ситуации.
Что предлагает ПФУ фактически
Неофициальный, но реалистичный порядок действий:
-
Дождаться возможности подать квартальный Объединенный отчет
– то есть момента, когда:- будет утверждена новая квартальная форма;
- ФЛП сможет отчитаться за I квартал 2026 года.
-
После подачи квартального отчета:
- ФЛП отправляет по работнику Д5 в составе Объединенного отчета;
- информация попадает в Реестр застрахованных лиц и появляется связь «работник – ФЛП».
-
Работник обращается к врачу, который делал медицинское заключение, с просьбой:
-
обновить информацию в ЕСОЗ, чтобы:
- в данных пациента «подтянулся» новый работодатель – ФЛП;
- на основании уже существующего медицинского заключения
был сформирован электронный листок нетрудоспособности на нужного работодателя.
-
обновить информацию в ЕСОЗ, чтобы:
- После этого:
- е‑больничный должен наконец появиться;
- ФЛП сможет:
- начислить/оформить помощь по временной нетрудоспособности по общим правилам;
- подать заявление-расчет в ПФУ (если речь идет о «фондовых» днях).
По сути – ничего «действенного» сделать нельзя.
