Бронирование совместителей: изменения за изменениями

Что произошло?

Начиная с 3 июля 2026 года в общем количестве военнообязанных работников, которое исчисляем для целей бронирования, учитываются только по одному месту работы:

— военнообязанные работники, которым предоставлена отсрочка по другим причинам, определенным ст. 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» от 21.10.93 № 3543-XII;

— работники, которые работают по совместительству на другом критически важном предприятии, в критически важном учреждении.

По какому именно месту работы? По тому, по которому срок трудовых отношений является наибольшим. Это указано в новом абзаце третьем п. 12 Порядка № 76.

Как это работает?

Если у работника два или более работодателя, и:

— критическим является только один из них, то в общем количестве военнообязанных работника учитывает критический работодатель;

— критическими являются все или несколько, то в общем количестве военнообязанных работника должен учесть только тот критический работодатель, с которым трудовые отношения с работником длятся дольше.

Работник учитывается в общем количестве военнообязанных работников предприятием «А», имеющим критичность.

Работник учитывается в общем количестве военнообязанных работников того предприятия, на котором работает дольше.

Не имеет значения, по основному месту работы или по совместительству работает на критическом предприятии работник, имеющий несколько мест работы. Важен лишь срок его трудовых отношений

Поэтому вполне возможна такая ситуация, когда работник, имеющий двух критических работодателей, будет учитываться у того, у которого он трудоустроен по совместительству, и не учитываться у основного работодателя. Почему? Потому что по основному месту работы период трудовых отношений меньше, чем по совместительству.

Как быть, если периоды трудовых отношений на критических предприятиях совпадают? На этот вопрос ответа Порядок № 76, к сожалению, не дает.

Внимание! Если военнообязанный работник имеет отсрочку по другим причинам, определенным ст. 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» от 21.10.93 № 3543-XII (не бронирование), он всегда учитывается у того работодателя, где работает дольше всего. Даже если такой работодатель не имеет критичности. Это следует из формального прочтения положений абзаца третьего п. 12 Порядка № 76.

Избыточное бронирование

Пункт 92 Порядка № 76 обязывает руководителей критически важных предприятий/учреждений аннулировать бронирование работников сверх разрешенного количества военнообязанных, подлежащих бронированию. Это следует сделать в течение 10 рабочих дней со дня превышения, подав соответствующее заявление через портал Дія.

Как указано выше, изменения относительно особенностей учета работников, имеющих несколько мест работы, вступили в силу с 03.07.2026. Поэтому считаем, что у критических работодателей есть 10 рабочих дней с этой даты, чтобы:

1) определить количество военнообязанных с учетом изменений;

2) определить количество лиц, которых разрешено забронировать;

3) разбронировать лишних при необходимости.

Можно ли оставить бронирование у работника-совместителя, которого работодатель должен исключить из общего количества военнообязанных работников?

На наш взгляд, нет. Объясним почему.

Работодатель имеет возможность забронировать на портале Дія только тех работников, которые есть у него в общем количестве военнообязанных работников. Если работник исключается из такого общего количества, то логично предположить, что предприятие теряет право на его бронирование. Его может забронировать тот работодатель, который учитывает этого работника в общем количестве военнообязанных работников.

Алгоритм действий сейчас

Конечно, было бы супер, если бы нововведения, о которых сегодня говорим, уже отображались на портале Дія. Это максимально упростило бы работу работодателям. Однако понимаем, что чуда может не произойти. Да и иногда сведения на портале о количестве военнообязанных не соответствуют действительности. Именно поэтому предлагаем следующий алгоритм действий.

Шаг 1. Проводим опрос всех военнообязанных работников (как основных, так и совместителей) о наличии у них других мест работы на основании трудового договора. Для подтверждения можем попросить предоставить, например, сведения о трудовой деятельности с портала ПФУ.

Шаг 2. Если у работника есть другие работодатели, уточняем у него, есть ли у таких работодателей критичность. Если:

— нет, то оставляем работника в общем количестве военнообязанных. Конечно, для подтверждения можно попросить, чтобы работник предоставил справки с других мест работы о некритичности работодателя;

— есть критичность, переходим к следующему шагу.

Шаг 3. Если у работника есть другие критические работодатели, выясняем и сравниваем периоды работы у них и на вашем предприятии. В случае если у вас работник работает дольше, оставляем его в общем количестве военнообязанных.

Если вы «проиграли», то исключаете работника из общего количества военнообязанных. В случае, если этот работник имел бронирование на вашем предприятии, то, на наш взгляд, его следует разбронировать. Аргументы — выше.

Шаг 4. Определяете общее количество военнообязанных работников и процент бронирования. Аннулируете бронирование у работников, забронированных сверх нормы.

С 03.07.2026 отменили ограничение относительно возможности аннулирования бронирования по представлению руководителя не чаще одного раза в пять календарных дней

Поэтому теперь разбронирование можно осуществлять хоть каждый день.

А что будет, если не разбронировать излишек? Говорим об этом далее.

Если оставить перелимит

Превышение критическим работодателем ограничений относительно количества военнообязанных, подлежащих бронированию, является основанием для отмены ему статуса критически важного. Это касается работодателей, для которых эти лимиты установлены и которые признаны:

— критически важными для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период;

— критически важными для обеспечения нужд ВСУ, других воинских формирований в особый период.

Приведенное выше указано в п. 17 Критериев и порядка, по которым осуществляется определение предприятий, учреждений и организаций, являющихся критически важными для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период, а также критически важными для обеспечения нужд Вооруженных Сил, других воинских формирований в особый период, утвержденных постановлением КМУ от 27.01.2023 № 76.

То есть превышение даже на одну «бронь» может привести к отмене критичности всего предприятия и потере бронирования всеми его работниками.

Выводы

• С 3 июля 2026 года работника, имеющего несколько мест работы, учитывают в общем количестве военнообязанных только по одному месту работы — у критического работодателя, а если критических работодателей несколько, то там, где трудовые отношения длятся дольше всего.
• Для определения места учета не имеет значения, является ли работа основной или по совместительству. Решающим критерием является продолжительность трудовых отношений.
• Критически важным работодателям следует в течение 10 рабочих дней с 03.07.2026 пересмотреть общее количество военнообязанных, пересчитать лимит бронирования и при необходимости аннулировать избыточные бронирования через портал Дія.
• Целесообразно проверить у всех военнообязанных работников наличие других мест работы, статус критичности других работодателей и продолжительность трудовых отношений, чтобы правильно определить, кого учитывать для целей бронирования.
• Нельзя допускать превышения установленного лимита бронирования, ведь это может стать основанием для потери предприятием статуса критически важного и отмены бронирования всех забронированных работников.

Подписаться на "Factor PRO"