Чат 911

Получайте
новости почтой!

28.08.26 08:12
0 Печатать

Нормы расхода горючего: где брать и как разработать собственные

Авто: Павленко Алексей, налоговый эксперт.

Отмена обязательных государственных норм не освободила бизнес от необходимости безопасно списывать горючее. Сегодня предприятия и ФЛП могут самостоятельно выбрать ориентир: применять необязательные Методрекомендации или разработать собственные нормативы под свой автопарк. Главное — правильно провести контрольные замеры и зафиксировать коэффициенты внутренним приказом. Изложим свое видение, как решать сейчас эти «нормо-проблемы».

Норми витрат пального: де брати і як розробити власні

Существуют ли сегодня государственные нормы расхода горючего?

Как известно, Мининфраструктуры приказом от 02.11.2023 № 1011 отменило приказ Минтранспорта от 10.02.98 № 43 вместе с утвержденными им «Нормами расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте» (далее — Нормы № 43). Так что эти нормы с тех пор уже не действуют, и по состоянию на сейчас утвержденных обязательных государственных норм списания топлива так и нет! В то же время вскоре после отмены Норм № 43 ГП «ГосавтотрансНИИпроект» обнародовало на своем сайте «Методические рекомендации по нормированию расхода топлива, электрической энергии, смазочных и других эксплуатационных материалов автомобилями и техникой», а также как дополнение к ним — «Базовые нормы расхода» (далее обобщенно — Методрекомендации).

Мининфраструктуры планировало утвердить государственный стандарт Украины в сфере нормирования расходов топлива на автомобильном транспорте. Но пока его нет, можно ориентироваться на Методрекомендации, которые специально и изданы — на переходный период (до утверждения госстандарта).

Эксклюзивный материал для подписчиков сайта
    Подписывайтесь и читайте полностью:
  • новости, эксклюзивные статьи, справочники
  • загружайте бланки
  • все это без рекламы
99
грн/
месяц
Уже оплатили? Войти
Подписчики Factor PRO получают бесплатный доступ к порталу бонусом к подписке.

Итак, эти документы должны использоваться как рекомендательная база для учета и контроля расхода топлива, а не как обязательные государственные нормы. Поэтому сейчас предприятия и ФЛП могут использовать эти «новые рекомендательные» базовые нормы, разработанные ГП «ГосавтотрансНИИпроект», или ориентироваться на другие нормы при надлежащем обосновании использования таких норм.

На практике ориентация на Методрекомендации наверняка может уменьшить количество вопросов у фискалов относительно обоснованности установленных норм...

Выбор и оформление подхода к нормам

Подытожим: предприятия и ФЛП вполне могут сейчас выбирать какой-либо из подходов для нормирования расхода горючего. Три основных подхода:

— базовые нормы из Методрекомендаций и/или — из старых Норм № 43 как дополнительный справочный технический ориентир (отдавая предпочтение Методрекомендациям, разработанным именно взамен Норм № 43);

— заказать разработку временных индивидуальных норм в ГП «ГосавтотрансНИИпроект» для тех версий моделей автомобилей, которые отсутствуют в базовых нормах или имеют определенные особенности (это заведение прямо предлагает такие услуги);

— разработать собственные нормы (на основе технической документации производителя, результатов контрольных замеров, данных GPS, бортового компьютера и других объективных данных о фактическом расходе горючего, также с возможным учетом норм Методрекомендаций) с утверждением формулы и корректирующих коэффициентов под реальные условия эксплуатации.

Выбранный подход к нормированию расхода горючего предприятие/ФЛП должно утвердить соответствующим приказом/распоряжением об утверждении конкретных норм расхода горючего и порядка их применения

Итак, общим приказом/распоряжением можно закрепить использование норм Методрекомендаций (и/или ориентир на отмененные Нормы № 43) и/или отдельными приказами — индивидуальных норм, разработанных ГП «ГосавтотрансНИИпроект» по заказу.

Подробнее об оформлении и использовании норм «на базе» Методрекомендаций читайте в статьях «Какие нормы расхода топлива сейчас применять?» // «Налоги & бухучет», 2024, № 22 и «Холодные» надбавки к нормам расхода горючего» // «Налоги & бухучет», 2026, № 9.

В то же время если речь идет о каких-то новых/специфических моделях авто (или если считаете, что нормы Методрекомендаций не соответствуют реальным), можно утвердить самостоятельно разработанные нормы расхода горючего для таких конкретных моделей авто.

Разработка собственных норм

Этапы разработки собственных норм:

1. Создание комиссии. Сначала нужно назначить приказом комиссию, ответственную за проведение контрольных замеров (обычно в нее входят водитель, механик, инженер по транспорту и т. п.) и утвердить маршрут автомобиля, сезонные условия, количество повторов замеров, способ фиксации пробега/часов (одометр/GPS/тахограф).

2. Проведение контрольных замеров. Комиссия фиксирует фактическое потребление горючего конкретным авто в типовых условиях эксплуатации. При этом в сопоставимых условиях стоит учитывать техническую документацию от производителя. Замеры проводятся на исправной технике. Замеры должны проводиться в условиях, максимально приближенных к реальной работе (температура, тип покрытия, нагрузка), поэтому для замеров стоит выбирать «традиционный» маршрут и условия эксплуатации авто.

Рекомендуется сделать несколько замеров (например, три) для определения среднего значения. Для разных условий работы автомобиля (зима-лето, город-трасса-бездорожье и т. п.) целесообразно провести такие же измерения, чтобы точнее определить также размер соответствующих коэффициентов (см. ниже).

Если по показаниям приборов сложно точно рассчитать расход горючего на определенное расстояние, можно перед проведением замеров заправить бак до полного, а после выполнения необходимого маршрута снова заполнить бак до полного и получить точное количество израсходованного горючего, необходимое для замера.

3. Расчет базовой нормы.

Для авто базовая норма обычно определяется в л/100 км по формуле:

Норма (л/100 км) = (израсходовано горючего, л/пробег, км) × 100

Например, если израсходовано 5 л на 50 км, то норма составляет 10 л/100 км.

Составление акта контрольного замера: в акте фиксируются: модель техники, вид работ, количество израсходованного горючего, время работы или пробег, условия эксплуатации (см. ниже пример).

4. Оформление результатов замеров и утверждение норм. Составляют акт замеров расхода топлива по произвольной форме. В нем указывают условия проведения замеров, методику измерения и рассчитанные фактические расходы и среднюю (базовую) норму расхода горючего.

Установление корректирующих коэффициентов: вы можете предусмотреть собственные надбавки к базовой норме (зимние, за работу в городе, за работу с прицепом и т. п.), ориентируясь при этом, в частности, на Методрекомендации.

Рассчитанные нормы необходимо утвердить приказом руководителя предприятия или распоряжением ФЛП. Также приказом/распоряжением определяют: перечень автомобилей и ответственных лиц, базовые нормы, коэффициенты: сезонные, для города, для бездорожья.

Определяем базовую норму для современного автомобиля

Для примера возьмем автомобиль Audi Q7 PA (4M). Для определения собственной базовой нормы в качестве дополнительного ориентира, в частности, можно воспользоваться: WLTP*паспортом автомобиля; данными официального каталога. Но считаем, что для установления базовой нормы весьма целесообразно осуществить контрольные заезды / провести контрольные замеры фактического расхода горючего автомобилем в обычных условиях его эксплуатации.

* Справочно: WLTP (Worldwide Harmonized Light Vehicles Test Procedure) — это современный всемирный стандарт для измерения расхода топлива, уровня выбросов CO₂ и вредных веществ в легковых автомобилях. Его текст см. здесь.

Итак, по результатам контрольного пробега 500 км (200, 150 и 150 км) в обычных условиях эксплуатации для восстановления уровня в баке заправлено после контрольного заезда — 44 л, так что средний расход дизельного горючего составил 8,8 л/100 км (44 : 500 × 100 = 8,8 л/100 км).

Образец акта замеров:

На основании сделанного в этом акте вывода комиссии приказом по предприятию для этого авто утверждена базовая норма 8,8 л/100 км.

Образец приказа:

Конкретные коэффициенты предприятие определяет самостоятельно, но они должны быть экономически обоснованы и применяться последовательно к аналогичным условиям эксплуатации.

Какие коэффициенты чаще всего применяют

На практике размеры определенных коэффициентов, применимых к базовым нормам, советуем обязательно утверждать приказом. Тем более, что в п.п. 3.5.8 Методрекомендаций указано: конкретные величины коэффициентов в регламентированных пределах и сроки их действия рекомендуется утверждать приказом (распоряжением) субъекта.

В случае установления определенных коэффициентов в большем размере, чем определенные в Методрекомендациях, необходимо подтвердить/обеспечить это убедительными документами и аргументами

Разумеется, можно просто указать в приказе, что определенные коэффициенты к базовым нормам применяются строго в соответствии с Методрекомендациями. Но отсутствие конкретики усложнит работу и списание горючего, поэтому лучше все-таки определять (и утвердить) определенные размеры коэффициентов в соответствии со своими конкретными условиями эксплуатации и моделями авто.

Ниже приведем для ориентира в таблице наиболее применимые виды коэффициентов и их ориентировочные (максимальные) размеры, опираясь на определенные в Методрекомендациях.

Распространенные коэффициенты к базовым нормам и их максимальные размеры для определенных условий (по Методрекомендациям)

Условия эксплуатации авто

Ориентировочное увеличение (в зависимости от ряда условий)

Пункт (п.п.) Методрекомендаций

Работа в городе

До 5 — 15 %

3.1.4

В пробках

До 10 — 15 %

3.1.6 вместе с 3.4.4

Горная местность (в зависимости от высоты)

До 5 — 20 %

3.1.2.1

Работа на карьерах и других специфических объектах

До 20 %

3.1.7

Бездорожье, в частности сезонное (в зависимости от тяжести условий)

До 20 — 50 %

3.1.7, 3.1.8

В зоне боевых действий / движение под обстрелом

До 50 %

3.1.7, 3.1.8

Для «немолодых» автомобилей (в зависимости от возраста и пробега)

До 9 %

3.1.10

Работа кондиционера, климат-контроля

До 5 — 10 %

3.1.13

Зима (в зависимости от температуры воздуха)

До 2 — 12 %

3.1.1

Обогрев салона/стекла (в зависимости от температуры воздуха)

До 2 %

3.1.13

Об использовании разных коэффициентов в холодное время года мы подробно писали в статье «Холодные надбавки к нормам расхода горючего» // «Налоги & бухучет», 2026, № 9.

Итак, Методрекомендации для применения определенных коэффициентов требуют наличия/выполнения определенных условий, в частности иногда — и применения их только к определенной части маршрута. Поэтому прежде чем утверждать приказом коэффициенты и их размеры, стоит ознакомиться и с соответствующими требованиями Методрекомендаций. Конечно, это — не нормативно установленные величины и требования. Но, повторимся: в случае отклонения от размеров коэффициентов и/или несоблюдения определенных требований Методрекомендаций относительно их применения будьте готовы подтвердить это убедительными документами и аргументами.

Выводы

  • Нормы № 43 с 02.11.2023 не действуют, а разработанные им на замену Методрекомендации (и «Базовые нормы расходов») ГП «ГосавтотрансНИИпроект» носят рекомендательный характер, но их стоит использовать как основную техническую базу.
  • Предприятие/ФЛП может утвердить собственные нормы, если имеет надлежащее техническое и документальное обоснование. Или может заказать разработку индивидуальных норм ГП «ГосавтотрансНИИпроект».
  • Для утверждения собственной нормы целесообразно провести несколько контрольных замеров в реальных условиях работы автомобиля и оформить их актом.
  • Паспортный или WLTP-расход не является автоматически нормой списания: это лишь технический ориентир, который желательно сопоставить с фактической эксплуатацией / контрольными замерами.
  • Корректирующие коэффициенты желательно применять в соответствии с конкретными условиями и правилами Методрекомендаций, а не механически складывать все надбавки, которые кажутся уместными.
  • Установленные нормы, коэффициенты, порядок их применения и ответственных лиц целесообразно закрепить приказом руководителя / распоряжением ФЛП, а фактическую эксплуатацию / расход горючего подтверждать надлежащими первичными документами.

Читать также:

Комментарии
Для того, чтоб распечатать текст необходимо оформить подписку
copy-print__image
Данная функция доступна только
авторизованным пользователям