«Металлоломная» эпопея. Год 2015-й

* Постановление КМУ «Об утверждении перечней отходов и лома черных и цветных металлов, операции по поставке которых, в частности операции по импорту, временно, до 1 января 2017 года, освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость» от 12.01.2011 г. № 15.

Одним из немногих «светлых пятен» Закона № 71** было продление (уже не первое) «металлоломной» НДС-льготы до 01.01.2017 г. Все благодаря изменениям, внесенным в  п. 23 подразд. 2 разд. ХХ НКУ. Ранее действие льготы ограничивалось 01.01.2015 г.

** Закон Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно налоговой реформы» от 28.12.2014 г. № 71-VIII.

Вот только одна беда, как и ранее: с этого пункта никуда не делось требование о том, что «перечни таких отходов и лома черных и цветных металлов утверждаются КМУ». А он не впервые «наступает на одни и те же грабли». Жаль только, что страдает от этого не сам Кабмин, а налогоплательщики ☹…

Если взглянуть на ситуацию глазами ГФСУ, то все как раз отлично: обновленное постановление «заработало» с 31.03.2015 г.*** То есть на протяжении почти всего первого квартала (без одного дня) не было действующего подзаконного нормативного документа. А значит — не было и права применять льготу.

*** Именно с 31.03.2015 г. вступило в силу постановление КМУ «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 12 января 2011 г. № 15» от 25.03.2015 г. № 136.

Потому операции по поставке, в том числе операции по импорту отходов и лома черных и цветных металлов, которые осуществлялись субъектами хозяйствования с 01.01.2015 г. и до 31.03.2015 г., подлежали обложению НДС в общеустановленном порядке. То есть с начислением налога по ставке 20 %. О такой своей позиции налоговики уже успели заявить в письме от 02.03.2015 г. № 7012/7/99-99-19-03-02-17.

Но согласиться с ними — значило бы сдаться. Мы считаем это неправильным и необоснованным. И имеем для этого основания.

Первое из них — то, что саму по себе льготу не отменяли и не изменяли (по сути), а всего лишь продлили срок окончания ее действия. В связи с этим считаем возможным в период с 01.01.2015 г. до 31.03.2015 г. пользоваться все тем же постановлением. Хотя формально такой подход далеко не идеален, чем не преминула воспользоваться ГФСУ.

Если бы постановление не содержало «ограничительного» срока — до 01.01.2015 г., считаем, что «придраться» к нему не получилось бы. Но с другой стороны, такой срок — всего лишь цитата из НКУ. Нормы последнего изменили. А то, что КМУ не соизволил надлежащим образом привести свой акт в соответствие с налоговым законодательством, — это его упущение. Кстати, формально своего действия постановление не теряло.

Авторы Закона № 71 продлевали действие временной льготы на 2015 — 2016 годы (а не зависимо от того, когда КМУ соизволит издать/переиздать свое постановление).

То есть не согласиться с мнением ГФСУ можно.

Другое дело, что свою правоту в случае чего придется отстаивать в админсуде. Потому сами решайте, нужно ли вам это.

y.tovstopyat@buhgalter911.com