Заполняем «инвалидный» Отчет

вопросы занятости

Об «инвалидном» нормативе мы напоминали совсем недавно*. Пришла очередь отчетности, связанной с его выполнением.

* Об этом вы могли прочитать в статье «В штате восьмой работник? Не забудь об «инвалидном» нормативе!» в журнале «Бухгалтер 911», 2015, № 4.

Визит в Фонд: при параде и в срок

«Бывалые» работодатели могут вздохнуть с облегчением: за год форма отчетности не изменилась. Иными словами, по итогам 2014 года пода­ем Отчет о занятости и трудоустройстве инвалидов № 10-ПI (годовая), утвержденный старым добрым приказом Минтруда от 10.02.2007 г. № 42.

Этот Отчет предоставляют в Фонд инвалидов те работодатели, у которых показатель СКШР учетного состава за год составил 8 и более человек (см., в частности, ст. 19 Закона № 875**).

** Закон Украины «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине» от 21.03.91 г. № 875-XII.

Подают Отчет в «родное» отделение Фонда инвалидов (по месту регистрации предприятия). Отчитаться нужно до 1 марта года, следующего за отчетным. Именно такой предельный срок подачи указан, в частности, в п. 2 Порядка № 70*** (хотя в форме Отчета указан другой срок — не позднее 1 марта). Учитывая, что в 2015 году 1 марта приходится на воскресенье, а «празднично-выходной» перенос не предусмотрен, отчитаться нужно заранее. Сделать это нужно не позднее 27 февраля.

*** Порядок предоставления предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами, использующими наемный труд, отчетов о занятости и трудоустройстве инвалидов и информации, необходимой для организации их трудоустройства, утвержденный постановлением Кабмина от 31.01.2007 г. № 70.

Но есть и счастливчики, которые не подают форму № 10-ПI:

— представительства иностранных компаний, не являющихся юрлицами (см. письмо Фонда инвалидов от 17.04.2006 г. № 06ю-75/667);

— обособленные подразделения предприятий. Данные по ним головное предприятие учитывает в своем сводном «инвалидном» отчете (см. письмо Фонда инвалидов от 15.09.2010 г. № 1/6-301/06).

Отчет в Фонд инвалидов может быть предоставлен лично работодателем или направлен по почте заказным письмом. Учтите: предоставление Отчета в электронном виде действующим законодательством не предусмотрено (см. письмо Фонда инвалидов от 15.09.2010 г. № 1/6-299/03-01).

Датой поступления Отчета считается дата подачи работодателем Отчета, а в случае его отправки по почте — дата на почтовом штемпеле (п. 2 Порядка № 70). Кстати, в отдельных случаях Отчет подают вместе с дополнительными документами. Что и когда нужно к нему добавить, читайте далее.

Документы, которые предоставляют с Отчетом

Вместе с Отчетом в Фонд инвалидов предоставляют:

— работодатели, которые полностью финансируются за счет средств государственного или местных бюджетов, — копию справки органа ГФСУ о внесении их в Реестр «неприбыльщиков» (п. 2 Порядка № 70). Оригинал справки предъявляется при подаче Отчета. В случае направления Отчета по почте копия справки удостоверяется нотариально;

— работодатели, имеющие обособленные подразделения, в случае изменения их количества в сравнении с ранее поданными данными — Перечень предприятий, вошедших в состав хозяйственного объединения, и/или обособленных подразделений работодателя по форме приложения к Инструкции № 42* (далее — Перечень) (п. 3 Порядка № 70);

— хозяйственные объединения, созданные согласно ст. 19 Закона № 875, — отдельные Отчеты объединения и предприятий, Перечень и копии договоров, подтверждающих размещение на предприятии общественной организации инвалидов, входящей в состав хозяйственного объединения, заказа на приобретение товаров (работ, услуг), платежных поручений по таким договорам, расчетов расходов на изготовление товаров (выполнение работ, предоставление услуг), которые подтверждают непосредственное изготовление товаров (выполнение работ, предоставление услуг) предприятием общественной организации инвалидов и включение в эти расходы заработной платы инвалидов, работающих на указанном предприятии.

* Инструкция по заполнению формы № 10-ПI (годовая) «Отчет о занятости и трудоустройстве инвалидов», утвержденная приказом Минтруда от 10.02.2007 г. №42.

Кроме того, на местах отделения Фонда инвалидов требуют предоставлять вместе с Отчетом копию статистического отчета по форме № 1-ПВ (срочная, месячная) «Звіт з праці» за январь — декабрь отчетного года.

Заполняем 6 заветных строк

Порядок заполнения «инвалидного» Отчета определен Инструкцией № 42.

Адресную часть Отчета и сетки кодов вы заполняете по данным справки из Единого государственного реестра предприятий и организаций Украины. А вот правила заполнения строк Отчета с кодами 01 — 06 для наглядности приведем в таблице.

 

Код строки	Что указываете
1	2
01	Внесите СКШР учетного состава за 2014 год. Данные в строке 01 указываете в целых единицах*
02	Запишите СКШР инвалидов за 2014 год. Этот показатель рассчитываете так же, как СКШР всех работников, только в расчет берете инвалидов, для которых данное место работы является основным. Совместителей и инвалидов, с которыми заключены гражданско-правовые договоры, в расчет не включаете
	Важно! Предприниматель-инвалид вправе зачесть себя в счет выполнения установленного ему как работодателю норматива по трудоустройству инвалидов (увеличить показатель строки 02 на единицу) (абзац второй п. 3.2 Инструкции № 42, письмо Фонда инвалидов от 15.09.2010 г. № 1/6-301/06). Данные в строке 02 указываете в целых единицах*
03	Рассчитываете «инвалидный» норматив. Он равен у работодателей, у которых СКШР учетного состава: — от 8 до 25 человек, — 1 человеку; — от 25 и более человек, — 4 % от показателя, проставленного в строке 01 Отчета. Данные в строке 03 указываете в целых единицах*
04	Отражаете сумму начисленной за отчетный год зарплаты штатным работникам, учтенным в строке 01 (в тыс. грн.)
05	Показатель** определяете по формуле: строка 05 = (стр. 04 х 1000) : стр. 01
06	Если строка 02 меньше строки 03, т. е. вы не выполнили «инвалидный» норматив, здесь проставляете сумму АХС*** (см. ст. 20 Закона № 875). Работодатели, у которых работает: — от 8 до 15 человек (ориентир на стр. 01), показатель рассчитывают таким образом: стр. 06 = (1 х (стр. 05 : 2)); — 15 и более человек, применяют иную формулу: стр. 06 = (стр. 03 - стр. 02) х стр. 05
* Данные указываете в целых единицах. Если при исчислении возникает дробное число, его необходимо округлить до целого (если после запятой число 5 и больше, округляйте в сторону увеличения). ** Инструкция № 42 не содержит указаний, как округлять данные в этих строках. Однако на практике отделения Фонда инвалидов рекомендуют указывать данные в строке 04 в тысячах гривень с одним знаком после запятой, а в строке 05 — в гривнях с двумя знаками после запятой. *** Санкции уплачиваются работодателями в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным. Таким образом, за не выполненный в 2014 году норматив штраф нужно уплатить не позднее 14 апреля 2015 года. В случае несвоевременной уплаты АХС начисляется пеня исходя из 120 % годовых учетной ставки НБУ, действовавшей на момент уплаты, начисленной на полную сумму недоимки за весь срок ее существования (ч. 2 ст. 20 Закона № 875). С 06.02.2015 г. учетная ставка НБУ составляет 19,5 %.

 

Порядок заполнения работодателями «инвалидного» отчета рассмотрим на конкретном числовом примере.

Пример 1. За 2014 год СКШР учетного состава составило 72 чел.; СКШР инвалидов — 2 чел.

Определим выполнение норматива по трудо­устройству инвалидов:

72 х 4 : 100 = 2,88 ≈ 3 (чел.).

Получается, что предприятие должно было трудоустроить в 2014 году 3 инвалидов, однако фактически были трудоустроены только 2 инвалида.

Произведем расчет суммы АХС, которые должно уплатить предприятие, не выполнившее «инвалидный» норматив.

Допустим, что годовой фонд оплаты труда штатных работников составил 3296160 грн.

Определим среднегодовую заработную плату штатного работника:

3296,2 х 1000 : 72 = 45780,56 (грн.).

Рассчитаем сумму административно-хозяйственных санкций за невыполнение норматива рабочих мест для трудоустройства инвалидов:

(3 - 2) х 45780,56 = 45780,56 (грн.).

Пример заполнения «инвалидного» отчета

<…>

Кількість працівників та фонд оплати праці

Назва показників	Код рядка	Фактично за рік
Середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу (осіб)	01	72
з них: середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність (осіб)	02	2
Кількість інвалідів — штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» (осіб)	03	3
Фонд оплати праці штатних працівників (тис. грн.)	04	3296,2
Середньорічна заробітна плата штатного працівника (грн.)	05	45780,56
Сума адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів (грн.)	06	45780,56

<…>

 

Не нарушай и наказан не будешь

За непредоставление Фонду инвалидов Отчета о занятости и трудоустройстве инвалидов отвечать придется должностным лицам, которые обязаны подавать такой Отчет (см. письмо Фонда инвалидов от 27.04.2010 г. № 1/6-69/03-01). Мера админответственности установлена в ч. 2 ст. 188¹ КоАП. Это штраф в размере от 170 грн. до 340 грн.

Указанные выше нарушения могут быть выявлены в ходе проверки специалистами Государственной инспекции Украины по вопросам труда, которые составляют протокол об админправонарушении (письмо Фонда инвалидов от 24.05.2013 г. № 1/3-59/68). Решение о наложении админштрафа на виновных лиц предприятия по  ст. 188¹ КоАП выносится судом.

К слову, напоминаем, что в 2015-2016 гг. проведение проверок, в том числе данным органом, существенно ограничено*.

* С этим ограничением вы могли ознакомиться в статье «Новый мораторий на проверки: кому повезло больше всех?» в журнале «Бухгалтер 911», 2015, № 5.

Итак, залог спокойствия работодателя — выполнить «инвалидный» норматив и своевременно отчитаться. Все просто.

y.klyzhenko@buhgalter911.com