Отключить рекламу

Подпишитесь!


Бухгалтер 911, октябрь, 2019/№43
Печатать

РРО-изменения: дайджест

Томашпольский Сергей, главний редактор, buhgalter911@mail.ua
У многих были сомнения/надеж­ды. Но итог — «подписал». С некими компенсаторами — проверочный мораторий (возможный) и Ко. К чему готовиться? Сейчас коротко. А подробнее — в отдельных материалах нашего журнала.

Говорим о Законе № 129-IX*, Законе № 128-IX** и Указе № 761/2019***.

* Закон Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно детенизации расчетов в сфере торговли и услуг» от 20.09.2019 г. № 129-IX.

** Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» и другие законы Украины относительно детенизации расчетов в сфере торговли и услуг» от 20.09.2019 г. № 128-IX.

*** Указ Президента Украины «О неотложных мероприятиях относительно обеспечения благоприятных условий для деятельности физических лиц — предпринимателей» от 17.10.2019 г. № 761/2019.

1. Начнем с конца — с «успокоительно-компенсационного» Указа № 761/2019 (вступил в силу с 19.10.2019 г.). Его наличие позволяет надеяться на то, что в обозримой перспективе:

— либерализуют условия захода/пребывания в группе 1 единого налога (ЕН). В том числе разрешат иметь наемных работников, расширят перечень разрешенных видов деятельности. Логика, очевидно, в следующем. С 01.01.2021 г. группа 1 ЕН будет единственным «убежищем» для предпринимателей, где можно принимать нал и карточки без РРО / программных РРО (П-РРО)/КУРО с РК. Соответственно эту группу, очевидно, откроют для какой-то части безрисковой деятельности, которую без РРО можно будет осуществлять до 01.01.2021 г. в «старших» группах ЕН. Соответственно и «расширения» группы 1 ЕН логично ожидать с 01.01.2021 г.;

— внедрят 2-летний мораторий на РРО-проверки физлиц-предпринимателей, «кроме тех, которые осуществляют высокорентабельные виды деятельности с существенными рисками уклонения от налогообложения». Опять же, очень похоже на то, что под «высокорентабельными с рисками» понимаются те, которых в 2020 году лишают «РРО-иммунитета». Тогда, по логике, такой мораторий тоже внедрят с 01.01.2021 г., когда физлиц — единоналожников групп 2 — 4 без «РРО-иммунитета» оставят всех без разбора. И касаться он будет тех, кто и до этого успешно обходился без РРО;

— уменьшат штраф (будет меньше чем предусмотренные 510 грн.) за «неподачу в контролирующие органы отчетности, связанной с применением регистраторов расчетных операций, расчетных книг и копий расчетных документов и фискальных отчетных чеков из регистраторов расчетных операций и/или программных регистраторов расчетных операций через проводные или беспроводные каналы связи в случае обязательности ее подачи».

Плюс ко всему, будут «всячески содействовать».

2. Теперь очередь Закона № 129-IX«урезание «РРО-иммунитета» ФЛП — единоналожников групп 2 — 4 и Ко»:

— изменения в части «РРО-иммунитета» ФЛП-единоналожников начнут действовать через 6 месяцев со дня опубликования Закона № 129-IX (опубликован 19.10.2019 г.). То есть с 19.04.2020 г. Важно! У группы 1 появится безотносительный «РРО-иммунитет» . Чем бы они не занимались (с соблюдением правил пребывания в группе 1 ЕН), «РРО-иммунитет» не теряется. В том числе, при торговле теми же технически сложными бытовыми товарами, подлежащими гарантийному ремонту (далее — ТСБТ), и теми товарами, которые станут «токсичными» для групп 2 — 4 ЕН в будущем. А вот ФЛП из групп 2 — 4 ЕН с указанной даты начнет становится все тяжелее . «Освободительная» миллионная РРО-граница останется (продержится до конца 2020 года). Но добавится (к ТСБТ, лекарственным средствам, изделиям медицинского назначения) еще один «губитель» «РРО-иммунитета» — платные услуги в сфере здравоохранения.

Независимо от объема доходов уже первая такая операция лишает предпринимателя «РРО-иммунитета».

А с 01.10.2020 г. список «губителей» «РРО-иммунитета» единоналожников групп 2 — 4 вообще вырастет многократно. К существовавшим ранее добавятся: реализация товаров (предоставление услуг) через сеть Интернет; реализация ювелирных и бытовых изделий из драгоценных металлов, драгоценных камней, драгоценных камней органогенного образования и полудрагоценных камней; розничная торговля потребляемыми товарами в магазинах (группа 47.79 КВЭД); деятельность ресторанов, кафе, ресторанов быстрого обслуживания, если такая деятельность является иной, нежели определенная пунктом 11 статьи 9 Закона Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг»; деятельность туристических агентств, туристических операторов; деятельность гостиниц и подобных средств временного размещения (группа 55.10 КВЭД); реализация текстиля (кроме реализации за наличные средства на рынках), деталей и принадлежностей для автотранспортных средств в соответствии с перечнем, утверждаемым КМУ.

А с 01.01.2021 г. все поголовно ФЛП — единоналожники групп 2 — 4 лишатся «РРО-иммунитета». Не останется даже «освободительного» миллионного РРО-предела для безрисковых видов деятельности;

В некоторых случаях можно будет воспользоваться полной льготой по ст. 9 Закона об РРО (крайне редкие случаи вроде автоперевозок с выдачей талонов) или вместо РРО (П-РРО) применять КУРО с РК (ст. 10 Закона об РРО и разработанный под нее кабминовский Перечень № 1336).

— с 01.01.2021 г. будет поднят лимит для пребывания в группе 2 ЕН с сегодняшних 1,5 млн грн. до 2,5 млн грн. Логика законодателя, очевидно, была в том, что раз поголовно все второгруппники лишатся «РРО-иммунитета» с 01.01.2021 г., то и лимит им повысят с этой даты. Хотя если уже по итогам 2020 года ФЛП выйдет за пределы 1,5 млн грн., но останется в рамках 2,5 млн грн., благодаря нововведению, считаем, он и дальше сможет находиться в группе 2 ЕН;

— со дня, следующего за днем опубликования Закона № 129-IX (с 20.10.2019 г.), конкретизирован п.п. 8 п.п. 291.5.1 НКУ, содержащий запреты для осуществления на едином налоге услуг почты и связи: «8) деятельность по предоставлению услуг почты (кроме курьерской деятельности), деятельность по предоставлению услуг фиксированной телефонной связи с правом технического обслуживания и эксплуатации телекоммуникационных сетей и предоставления в пользование каналов электросвязи (местной, междугородней, международной), деятельность по предоставлению услуг фиксированной телефонной связи с использованием беспроводного доступа к телекоммуникационной сети с правом технического обслуживания и предоставления в пользование каналов электросвязи (местной, междугородней, международной), деятельность по предоставлению услуг подвижной (мобильной) телефонной связи с правом технического обслуживания и эксплуатации телекоммуникационных сетей и предоставления в пользование каналов электросвязи, деятельность по предоставлению услуг по техническому обслуживанию и эксплуатации телекоммуникационных сетей, сетей эфирного теле- и радиовещания, проводного радиовещания и телесетей»;

— с даты опубликования Закона № 129-IX «побегут» нормы, касающиеся горючего акциза. В частности, в понятной форме прописан и продлен период неприменения штрафов за просрочку регистрации акцизных накладных;

О горючеакцизных изменениях — в отдельном материале этого номера.

— с 01.10.2020 г. вводится понятие системы учета данных РРО с доступом к этой системе в том числе покупателей, которые могут с этой даты отправлять жалобы на продавцов и претендовать на «кэшбек».

3. Последний на очереди — Закон № 128-IX, изрядно «наследивший» в Законе об РРО (опубликован 19.10.2019 г.). Выделим следующие моменты:

— основные изменения начнут действовать через 6 месяцев со дня опубликования Закона № 128-IX. То есть с 19.04.2020 г. Нормы относительно «кэшбека» покупателям — с 01.10.2020 г.;

— наравне с РРО внедряется П-РРО. Прописываются правила по его применению, в том числе при сбоях в работе, при переходе с обычного РРО на П-РРО, а также обязанность контролирующего органа обеспечить бесплатное программное решение;

— ужесточается «учетный» вопрос. Учет товарных запасов — само собой. Также появляется следующее требование (для всех, кто в принципе подпадает под требования Закона об РРО): «субъект хозяйствования обязан предоставить контролирующим органам при проведении проверки документы (в бумажной или электронной форме), подтверждающие учет и происхождение товаров, которые на момент проверки находятся в месте продажи (хозяйственном объекте)». Не касаются эти требования только ФЛП — плательщиков ЕН без НДС, но с исключениями! В общем порядке эти нормы должны будут выполнять плательщики ЕН, которые реализуют ТСБТ, лекарственные средства, средства медицинского назначения, «ювелирку»;

— «кассовую» льготу для юрлиц по п. 1 ст. 9 Закона об РРО (продажа продукции собственного производства) заблокируют также для «ювелирки»;

— поднимаются штрафы. Касательно «стандартного» штрафа из п. 1 ст. 17 Закона об РРО устанавливается переходной период до 01.10.2020 г. Максимальная планка для проверяющих в этом периоде составит 50 %.

Но, как мы отмечали выше, у ФЛП-единоналожников урезание «РРО-иммунитета» начнется как раз-таки с 01.10.2020 г.

Для того, чтоб распечатать текст необходимо авторизоваться или зарегистрироваться