Сейчас освобождение от ответственности для плательщика, который действовал на основании предоставленной ему письменной ИНК, гарантирует п. 53.1 НКУ:
«не может быть привлечен к ответственности, включая финансовую (штрафные санкции и/или пеня), налогоплательщик..., который действовал в соответствии с индивидуальной налоговой консультацией, предоставленной ему в письменной форме...».
Но это сейчас. Переполох же был вызван тем, что Законом № 466* с 01.01.2021 г. этот пункт исключается из НКУ. В связи с этим киевские налоговики поспешили на своем сайте «разъяснить», что с 01.01.2021 г. ИНК не будут защищать плательщика от ответственности. Правда, потом они одумались и консультацию с сайта удалили.
* Закон Украины от 16.01.2020 г. № 466-IX.
Важно! Несмотря на то, что п. 53.1 НКУ исключается из НКУ, с 01.01.2021 г. его будет заменять п.п. 112.8.2 НКУ. В этом подпункте указано, что обстоятельствами, освобождающими (!) от финансовой ответственности, являются, в частности,
«совершение деяния... лицом, действующим в соответствии с индивидуальной налоговой консультацией, предоставленной такому налогоплательщику…».
Как видим, ИНК сохранит свои защитные свойства и с 01.01.2021 г. .
Концепция вины, которая будет введена с 01.01.2021 г., защитную силу ИНК не уменьшает. Подтверждение этому находим, в частности, и в п.п. 86.7.4 НКУ. В нем указано, что во время рассмотрения возражений к акту проверки комиссия исследует вопрос наличия или отсутствия обстоятельств, которые (1) исключают вину в совершении правонарушения (кроме правонарушений, ответственность за которые наступает независимо от наличия вины), (2) смягчают или (3) освобождают (!) от ответственности. То есть обстоятельства, которые освобождают от ответственности (к которым относится и действие плательщика на основании ИНК), выделены отдельно от обстоятельств, которые доказывают отсутствие вины плательщика. Последние могут не учитываться налоговиками, если речь идет о правонарушениях, ответственность за которые наступает независимо от наличия вины. А вот освобождающие обстоятельства должны учитывать при любых правонарушениях!
И что важно. Сейчас на официальном сайте ГНС** обнародована консультация, в которой указано, что нормы из п. 53.1 НКУ с 01.01.2021 г. переносятся в п. 112.8 ст. 112 НКУ и продолжат действовать .