Скасування штрафу за неоприбуткування і ФОП
1 Указ Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» від 12.06.95 р. № 436/95. Нюанси його скасування та вплив на юросіб — див. у статті «Скасовано Указ про штрафи за порушення «готівкових норм»: «танцюють усі»?» сьогоднішнього номера.
Як оприбуткувати готівку за правилами
З усіх штрафів, які були встановлені Указом № 436, для підприємців найстрашнішим був штраф за неоприбуткування (неповне або несвоєчасне оприбуткування) готівки — у 5-кратному розмірі неоприбуткованих (неповністю / несвоєчасно оприбуткованих) сум 
.
Звісно, податківці за кожної слушної нагоди намагалися зачепитися за нього, щоб нарахувати підприємцеві санкції 
. Що ж змінилося тепер, невже цього штрафу більше немає? Поки що дійсно так 
.
Але розслаблятися однозначно не варто. Положення № 1482 ніхто не скасовував і скасовувати не збирається. Тобто правила оприбутковування готівки для підприємців існують. Інша річ, що відповідальності за їх порушення немає.
Але це поки що. Бо «на горизонті» маячить законопроект № 94513, який у разі, якщо його приймуть, відновить штраф за неоприбуткування. Щоправда, у 2-кратному розмірі замість 5-кратного, що загалом непогано, але краще, якщо його не приймуть узагалі 
.
Та все ж навіть 2-кратний штраф мало кого порадує, тож незайвим буде згадати правила оприбуткування готівки.
Правила оприбуткування готівки в підприємців
|
Період |
Як оприбуткувати? |
Примітки |
|
до 05.01.2018 р. |
Підприємець без РРО/КОРО: достатньо записати підсумкову суму готівки за день до Книги обліку доходів і витрат (на загальній системі і на єдиному податку з ПДВ) або Книги обліку доходів (на єдиному податку без ПДВ). Назвемо ці книги коротко: Книга ОДВ і Книга ОД. Підприємець з РРО/КОРО: потрібно записати підсумкову суму готівки за день і до Книги ОДВ/Книги ОД, і до КОРО (на підставі Z-звіту) |
З 05.01.2018 р. набрало чинності нове Положення № 148, а до цього готівка прибуткувалася на підставі Положення № 6374. Можна було сперечатися з податківцями в суді, якщо запис про дохід був у КОРО але не потрапив до Книги ОДВ/Книги ОД. Суди визнавали таке оприбуткування. Якщо ж запис був у Книзі ОДВ/Книзі ОД, але не потрапив до КОРО, сперечатися сенсу немає, це точно — неоприбуткування |
|
05.01.2018 р. — 01.06.2018 р. |
Для всіх підприємців (і без РРО, і з РРО) для оприбуткування готівки достатньо було записати підсумкову суму готівкової виручки тільки до Книги ОДВ/Книги ОД (запис до КОРО став необов’язковим) |
Якщо в підприємця є РРО/КОРО, то записи про готівковий дохід до КОРО все одно потрібно було робити (на підставі фіскальних чеків або розрахункових квитанцій). Але для цілей оприбуткування такі записи вже ролі не відігравали |
|
01.06.2018 р. — 15.02.2019 р. |
Підприємець без РРО/КОРО: потрібно було записувати готівкову виручку до Книги ОДВ/Книги ОД на підставі товарного чека (чеків), оформленого на кожен продаж! Підприємець з РРО/КОРО: потрібно було записувати готівкову виручку до КОРО на підставі фіскальних чеків РРО і роздрукованого Z-звіту (його обов’язково потрібно було підклеювати до КОРО) |
Зміни з’явилися в п. 11 і п.п. 18 п. 2 Положення № 148 з 01.06.2018 р. Визначення терміна «оприбуткування готівки» змінилося. Знову «до лав» повернули КОРО із Z-звітами — для безРРОшних підприємців — у Книзі ОДВ/Книзі ОД; — для тих, у кого є РРО/КОРО, — у КОРО. Але найважливіший момент: на кожну операцію з продажу потрібно було виписувати товарний чек6 |
|
з 15.02.2019 р. і по сьогоднішній день |
Для всіх підприємців (і без РРО, і з РРО) достатньо записати готівковий дохід тільки до Книги ОДВ/Книги ОД (товарний чек на кожен продаж оформляти не потрібно А ось у КОРО записи про рух готівки і суми розрахунків можна не робити (і не підклеювати Z-звіти), оскільки для цілей оприбуткування готівки вона вже ролі не відіграє |
З 15.02.2019 р. до п. 11 Положення № 148 внесли зміни, і КОРО знову «відвалилася» Тепер для всіх підприємців (з РРО і без) оприбуткування готівки відбувається в Книзі ОДВ/Книзі ОД за правилами, встановленими ПКУ7. Зазначимо, що в юросіб усе складалося не так добре8 |
4 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затверджене постановою Правління НБУ від 15.12.2004 р. № 637 (втратило чинність).
5 Оприбуткування готівки в цей період — це її запис тільки до Книги ОДВ (п.п. 18 п. 2 Положення № 148). Детальніше про це ви можете прочитати в статті «Касові операції у підприємця: що нового?» (журнал «Бухгалтер 911», 2018, № 4).
6 Тому обережним підприємцям ми рекомендуємо мати стопку товарних чеків на готівковий дохід, отриманий у період з 01.06.2018 р. по 15.02.2019 р. Чому так, ми розповідали в статтях «Як із нічного кошмару… або Розрахунковий документ на кожен продаж» (журнал «Бухгалтер 911», 2018, № 41) і «Готуй сани влітку, а товарні чеки (квитанції) — до перевірки» (журнал «Бухгалтер 911», 2018, № 44).
7 Актуальні правила оприбуткування готівки в підприємця детально описані в статті «Вникаємо в нові правила оприбуткування готівки в підприємців» (журнал «Бухгалтер 911», 2019, № 9).
8 Див. статтю: «Не відмовилися від КОРО? Привіт від НБУ і Ко» (журнал «Бухгалтер 911», 2019, № 20).
А що буде за порушення?
Згадавши все, можливо, ви виявите, що десь допустили помилку в оприбуткуванні готівкового доходу. І тут виникає резонне запитання: чи потрібно виправлятися, адже штрафу за неоприбуткування все одно немає — його скасували?
Так, на сьогодні штрафів з Указу № 436 немає. Їх скасували з 23.06.2019 р. (саме з цієї дати набрав чинності Указ № 4189, який скасував горезвісний Указ № 436 з драконівським 5-кратним штрафом).
З урахуванням п. 11 підрозд. 10 розд. XX ПКУ можна дійти таких висновків.
« (штрафи) за наслідками перевірок, які здійснюються контролюючими органами, застосовуються у розмірах, передбачених законом, чинним на день прийняття рішень щодо застосування таких штрафних (фінансових) санкцій…».
Висновок 1: якщо ви допустили порушення в період з 23.06.2019 р. до дати появи нових штрафів за неоприбуткування готівки (а вони, очевидно, рано чи пізно з’являться), вас за це не покарають ніколи. Оскільки в цей період штрафів просто немає.
У цей період єдиноподатникам не критично записувати до Книги ОД/Книги ОДВ «транзитні» готівкові суми (наприклад, готівкову виручку комітента). Це не дохід підприємця (п. 292.4 ПКУ).До Книги вони потрапляли тільки з метою їх оприбуткування. А раз немає штрафів за неоприбуткування — немає жодного сенсу заносити їх до Книги.
Висновок 2: якщо податківці прийдуть на перевірку з 23.06.2019 р. до дати появи нових штрафів (поки не приймуть і не введуть у дію новий Закон), то які б помилки вони не виявили в минулому, накласти за них «старий» 5-кратний штраф за неоприбуткування вони не мають права, оскільки на момент прийняття рішення про застосування штрафів у законодавстві вже немає жодних штрафів за неоприбуткування готівки .
А що ж буде, якщо Закон з новими штрафами все-таки приймуть? Чи зможуть тоді податківці штрафувати підприємця за помилки, допущені до (!) 23.06.2019 р.? На жаль, згаданий п. 11 підрозд. 10 розд. XX ПКУ, по суті, впровадив зворотну дію в часі нормативно-правових актів, що стосуються розміру штрафів за порушення, виявлені податківцями при перевірці. Причому Конституційний Суд підтвердив, що це допустимо. Якщо в нормативно-правовому акті є пряма норма про зворотну дію в часі, отже, так тому і бути 
.
Про це говорили і самі податківці (УПК № 592), і ВАСУ (інформаційний лист від 24.11.2011 р. № 2198/11/13-11). Що маємо в результаті?
Після прийняття Закону з новими штрафами (якщо це відбудеться) податківці визначатимуть, чи мало місце неоприбуткування готівки в минулому, керуючись старими правилами (див. таблицю-шпаргалку), а штрафи за це вони нараховуватимуть — за новими правилами (розмірами), наприклад:
— за неоприбуткування, допущене до 23.06.2019 р. (або після набрання чинності Законом з новими штрафами), покарають, імовірно, 2-кратним штрафом (це якщо новий Закон введе 2-кратний штраф) ;
— за неоприбуткування, допущене з 23.06.2019 р. і до дати набрання чинності Законом з новими штрафами, не покарають узагалі, оскільки в цей період у законодавстві немає відповідальності за неоприбуткування готівки .
Тож поки не прийняли нові штрафи, дихаємо вільно .
Блоги 
