Скасування штрафу за неоприбуткування і ФОП

¹ Указ Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» від 12.06.95 р. № 436/95. Нюанси його скасування та вплив на юросіб — див. у статті «Скасовано Указ про штрафи за порушення «готівкових норм»: «танцюють усі»?» сьогоднішнього номера.

Як оприбуткувати готівку за правилами

З усіх штрафів, які були встановлені Указом № 436, для підприємців найстрашнішим був штраф за неоприбуткування (неповне або несвоєчасне оприбуткування) готівки — у 5-кратному розмірі неоприбуткованих (неповністю / несвоєчасно оприбуткованих) сум .

Звісно, податківці за кожної слушної нагоди намагалися зачепитися за нього, щоб нарахувати підприємцеві санкції . Що ж змінилося тепер, невже цього штрафу більше немає? Поки що дійсно так .

Але розслаблятися однозначно не варто. Положення № 148² ніхто не скасовував і скасовувати не збирається. Тобто правила оприбутковування готівки для підприємців існують. Інша річ, що відповідальності за їх порушення немає.

² Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затверджене постановою Правління НБУ від 29.12.2017 р. № 148.

Але це поки що. Бо «на горизонті» маячить законопроект № 9451³, який у разі, якщо його приймуть, відновить штраф за неоприбуткування. Щоправда, у 2-кратному розмірі замість 5-кратного, що загалом непогано, але краще, якщо його не приймуть узагалі .

³ Законопроект «Про деякі питання застосування фінансових санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» від 27.12.2018 р. № 9451.

Та все ж навіть 2-кратний штраф мало кого порадує, тож незайвим буде згадати правила оприбуткування готівки.

Правила оприбуткування готівки в підприємців

⁴ Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затверджене постановою Правління НБУ від 15.12.2004 р. № 637 (втратило чинність).

⁵ Оприбуткування готівки в цей період — це її запис тільки до Книги ОДВ (п.п. 18 п. 2 Положення № 148). Детальніше про це ви можете прочитати в статті «Касові операції у підприємця: що нового?» (журнал «Бухгалтер 911», 2018, № 4).

⁶ Тому обережним підприємцям ми рекомендуємо мати стопку товарних чеків на готівковий дохід, отриманий у період з 01.06.2018 р. по 15.02.2019 р. Чому так, ми розповідали в статтях «Як із нічного кошмару… або Розрахунковий документ на кожен продаж» (журнал «Бухгалтер 911», 2018, № 41) і «Готуй сани влітку, а товарні чеки (квитанції) — до перевірки» (журнал «Бухгалтер 911», 2018, № 44).

⁷ Актуальні правила оприбуткування готівки в підприємця детально описані в статті «Вникаємо в нові правила оприбуткування готівки в підприємців» (журнал «Бухгалтер 911», 2019, № 9).

⁸ Див. статтю: «Не відмовилися від КОРО? Привіт від НБУ і К^о» (журнал «Бухгалтер 911», 2019, № 20).

А що буде за порушення?

Згадавши все, можливо, ви виявите, що десь допустили помилку в оприбуткуванні готівкового доходу. І тут виникає резонне запитання: чи потрібно виправлятися, адже штрафу за неоприбуткування все одно немає — його скасували?

Так, на сьогодні штрафів з Указу № 436 немає. Їх скасували з 23.06.2019 р. (саме з цієї дати набрав чинності Указ № 418⁹, який скасував горезвісний Указ № 436 з драконівським 5-кратним штрафом).

⁹ Указ Президента України «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких указів Президента України» від 20.06.2019 р. № 418/2019.

З урахуванням п. 11 підрозд. 10 розд. XX ПКУ можна дійти таких висновків.

Висновок 1: якщо ви допустили порушення в період з 23.06.2019 р. до дати появи нових штрафів за неоприбуткування готівки (а вони, очевидно, рано чи пізно з’являться), вас за це не покарають ніколи. Оскільки в цей період штрафів просто немає.

Висновок 2: якщо податківці прийдуть на перевірку з 23.06.2019 р. до дати появи нових штрафів (поки не приймуть і не введуть у дію новий Закон), то які б помилки вони не виявили в минулому, накласти за них «старий» 5-кратний штраф за неоприбуткування вони не мають права, оскільки на момент прийняття рішення про застосування штрафів у законодавстві вже немає жодних штрафів за неоприбуткування готівки .

А що ж буде, якщо Закон з новими штрафами все-таки приймуть? Чи зможуть тоді податківці штрафувати підприємця за помилки, допущені до (!) 23.06.2019 р.? На жаль, згаданий п. 11 підрозд. 10 розд. XX ПКУ, по суті, впровадив зворотну дію в часі нормативно-правових актів, що стосуються розміру штрафів за порушення, виявлені податківцями при перевірці. Причому Конституційний Суд підтвердив, що це допустимо. Якщо в нормативно-правовому акті є пряма норма про зворотну дію в часі, отже, так тому і бути .

Про це говорили і самі податківці (УПК № 592), і ВАСУ (інформаційний лист від 24.11.2011 р. № 2198/11/13-11). Що маємо в результаті?

Після прийняття Закону з новими штрафами (якщо це відбудеться) податківці визначатимуть, чи мало місце неоприбуткування готівки в минулому, керуючись старими правилами (див. таблицю-шпаргалку), а штрафи за це вони нараховуватимуть — за новими правилами (розмірами), наприклад:

— за неоприбуткування, допущене до 23.06.2019 р. (або після набрання чинності Законом з новими штрафами), покарають, імовірно, 2-кратним штрафом (це якщо новий Закон введе 2-кратний штраф) ;

— за неоприбуткування, допущене з 23.06.2019 р. і до дати набрання чинності Законом з новими штрафами, не покарають узагалі, оскільки в цей період у законодавстві немає відповідальності за неоприбуткування готівки .

Тож поки не прийняли нові штрафи, дихаємо вільно .