Отчет по инвалидам: руководство к действию
Не новость, что размер «инвалидного» норматива равен 4 % СКШР* учетного состава за год. Если же у работодателя (на предприятии или у ФЛП) работает от 8 (включительно) до 25 лиц — одно рабочее место. Норматив по трудоустройству инвалидов обязаны выполнять все работодатели за исключением: 1) работодателей с количеством работающих до 8 человек; 2) представительств иностранных компаний, которые не являются юридическими лицами.
* Среднеучетное количество штатных работников.
По какой форме и до какого числа?
О выполнении норматива по трудоустройству инвалидов отчитываемся, подавая Отчет о занятости и трудоустройстве инвалидов № 10-ПI (годовая) (далее — Отчет). Форма — старая, утвержденная приказом Минтруда от 10.02.2007 г. № 42 (ср. ). Ее нужно предоставить в Фонд социальной защиты инвалидов (далее — Фонд инвалидов) по месту регистрации. Учтите, что Отчет не подают: 1) работодатели, для которых «инвалидный» норматив не устанавливается (см. выше); 2) обособленные подразделения предприятий. Они не подлежат отдельной регистрации в Фонде инвалидов. Данные по ним головное предприятие учитывает в своем сводном «инвалидном» Отчете (см. п. 1.2 Инструкции № 42**).
Отчитаться нужно до 1 марта года, следующего за отчетным. Именно такой предельный срок подачи указан в п. 2 Порядка предоставления Отчета*** и п. 2.1 Инструкции № 42. То есть Отчет за 2015 год нужно подать не позднее 29 февраля.
Датой поступления Отчета считается дата его подачи работодателем, а в случае отсылки его почтой — дата на почтовом штемпеле (п. 2 Порядка предоставления Отчета).
Отчет в Фонд инвалидов может быть предоставлен лично работодателем либо направлен по почте заказным письмом. А вот в электронном виде Отчет сдать не получится (см. письмо Фонда инвалидов от 15.09.2010 г. № 1/6-299/03-01).
Что указывать в строках Отчета?
Порядок заполнения определен Инструкцией № 42.
Код строки |
Пояснение |
01 |
Указываете СКШР учетного состава за отчетный (2015) год. Показатель СКШР определяете в соответствии с п. 3.2 Инструкции по статистике количества работников, утвержденной приказом Госкомстата от 28.09.2005 г. № 286. Учтите! Данные в строке 01 указываете в целых единицах1 |
02 |
Указывается СКШР инвалидов за отчетный (2015) год. Этот показатель рассчитываете так же, как СКШР всех работников, только в расчет берете инвалидов, для которых место работы на вашем предприятии является основным! Важно! Предприниматель-инвалид вправе зачесть себя в счет выполнения «инвалидного» норматива, установленного ему как работодателю (увеличить показатель строки 02 на единицу) (см. абз. 2 п. 3.2 Инструкции № 42). Данные в строке 02 указываете в целых единицах1 |
03 |
Рассчитываете «инвалидный» норматив. У работодателей, у которых СКШР учетного состава: — от 8 до 25 человек, он равен 1 человеку; — 25 и более человек — 4 % от показателя, проставленного в строке 01 Отчета. Данные в строке 03 указываете в целых единицах1 |
04 |
Отражаете сумму начисленной за отчетный год зарплаты штатным работникам, учтенным в строке 012 |
05 |
Показатель2 определяете по формуле: строка 05 = (стр. 04 х 1000) : стр. 01 |
06 |
Если вы не выполнили «инвалидный» норматив (строка 02 ‹ строки 03), здесь проставляете сумму административно-хозяйственных санкций3 (далее — АХС). Ее рассчитывают работодатели, у которых работает от 8 до 15 человек (указывалось в стр. 01), таким образом: стр. 06 = 1 х (стр. 05 : 2). Работодатели, у которых работает 15 и более человек, применяют иную формулу: стр. 06 = (стр. 03 - стр. 02) х стр. 05 |
|
1 Данные указываете в целых единицах. Если при исчислении возникает дробное число, его необходимо округлить до целого (если после запятой число 5 и больше, то оно округляется в сторону увеличения). 2 Инструкция № 42 не содержит указаний, как округлять данные в этих строках. Однако на практике отделения Фонда инвалидов рекомендуют указывать данные в строке 04 в тысячах гривень с одним знаком после запятой, а в строке 05 — в гривнях с двумя знаками после запятой. 3 Санкции уплачиваются работодателями в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным (за 2015 год — до 15 апреля 2016 года). В случае несвоевременной уплаты АХС начисляется пеня исходя из 120 % годовых учетной ставки НБУ, действовавшей на момент уплаты, начисленной на полную сумму недоимки за весь срок ее существования ( ст. 20 Закона № 875****). |
|
**** Закон Украины «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине» от 21.03.91 г. № 875-XII.
Пример. В течение 2015 года количество наемных работников предприятия изменилось с 45 до 90 человек. Приведем в таблице рассчитанные СКШР учетного состава за каждый месяц 2015 года.
Показатель |
Месяцы 2015 года |
|||||||||||
Январь |
Февраль |
Март |
Апрель |
Май |
Июнь |
Июль |
Август |
Сентябрь |
Октябрь |
Ноябрь |
Декабрь |
|
СКШР |
45 |
50 |
60 |
60 |
60 |
70 |
70 |
70 |
85 |
85 |
85 |
90 |
СКШР инвалидов |
— |
— |
1 |
1 |
2 |
2 |
3 |
3 |
4 |
4 |
4 |
4 |
СКШР за 2015 год (строка 01 Отчета) по предприятию составит:
(45 + 50 + 60 + 60 + 60 + 70 + 70 + 70 + 85 + 85 + 85 + 90) : 12 = 69,17 ≈ 69 (чел.).
СКШР инвалидов за 2015 год (строка 02 Отчета) составит:
(1 + 1 + 2 + 2 + 3 + 3 + 4 + 4 + 4 + 4) : 12 = 2,33 ≈ 2 (чел.).
Определим выполнение норматива по трудоустройству инвалидов (строка 03 Отчета): 69 х 4 : 100 = 2,76 ≈ 3 (чел.).
Получается, что предприятие должно было трудоустроить в 2015 году 3 инвалидов, однако фактически были трудоустроены только 2.
Произведем расчет суммы АХС, которые должно уплатить предприятие, не выполнившее «инвалидный» норматив.
Допустим, что годовой фонд оплаты труды штатных работников (строка 04 Отчета) составил 3478,3 тыс. грн.
Определим среднегодовую заработную плату штатного работника (строка 05 Отчета): 3478,3 х 1000 : 69 = 50410,14 (грн.).
Рассчитаем сумму АХС за невыполнение норматива рабочих мест для трудоустройства инвалидов (строка 06 Отчета):
(3 - 2) х 50410,14 = 50410,14 (грн.).
Какие документы захватить с собой?
Вместе с Отчетом в Фонд инвалидов следует предоставлять:
— работодателям, которые полностью содержатся за счет средств государственного или местных бюджетов, а также другим неприбыльным организациям — копию решения о внесении в Реестр неприбыльных учреждений и организаций (п. 2 Порядка предоставления Отчета);
Если Отчет подаете лично —вместе с копией решения предъявляете его оригинал. Если Отчет направляете по почте — копию решения придется удостоверить нотариально.
— работодателям, у которых в сравнении с ранее поданными данными изменилось количество обособленных подразделений, — Перечень предприятий, вошедших в состав хозяйственного объединения, и/или обособленных подразделений работодателя по форме приложения к Инструкции № 42 (далее — Перечень предприятий);
— хозяйственным объединениям, созданным согласно ст. 19 Закона № 875, — отдельные отчеты объединения и предприятий, входящих в него; Перечень предприятий и другие документы, перечисленные в абз. 5 п. 3 Порядка предоставления Отчета.
Также не лишним будет захватить с собой копию статотчета по форме № 1-ПВ срочная-месячная «Звіт з праці» за январь — декабрь 2015 года. Как правило, на местах отделения Фонда инвалидов просят предъявлять ее при сдаче «инвалидного» Отчета.
Будут ли штрафы, если норматив не выполнен?
За невыполнение норматива рабочих мест для трудоустройства инвалидов, а также непредставление Фонду инвалидов Отчета должностным лицам предприятия и предпринимателям «светит» админштраф в размере от 170 до 340 грн. ( ч. 2 ст. 1881 КоАП).
Указанные выше нарушения могут быть выявлены в ходе проверки специалистами Государственной инспекции Украины по вопросам труда, которые составляют протокол об административном правонарушении (письмо Фонда инвалидов от 24.05.2013 г. № 1/3-59/68).
Решение о наложении админштрафа выносится судом.
Если норматив выполнен не был, но работодатель своевременно уплатил АХС, штраф пост. 1881 КоАП налагаться не должен. В этом случае считается, что такой работодатель выполнил требования ст. 20 Закона № 875.
Блоги 
