Старая Книга по междугородным перевозкам: как отказаться от использования?
Собственно, свое начало эта история берет с оригинальной трактовки налоговиками требований п. 4 ст. 9 Закона об РРО. Напомним, что «прелесть» попадания в ст. 9 Закона об РРО — возможность работать без РРО, КУРО и РК.
Согласно п. 4 ст. 9 Закона об РРО перевозчики имеют такую льготу при продаже билетов с нанесенными типографским способом серией, номером, номинальной стоимостью на автомобильном транспорте.
Но налоговики изначально трактовали эту норму так, что она освобождает от применения РРО и РК, но не КУРО 
(см. письмо ГНАУ от 12.01.2004 г. № 287/7/23-2117).
То есть чтобы не иметь проблем с налоговиками, перевозчики издавна и по сей день обязаны использовать КУРО.
При этом в «древнем» Порядке № 614* была оговорка, что форма КУРО, которая используется при предоставлении услуг пассажирским автомобильным транспортом в случае проведения расчетов без применения РРО, должна соответствовать форме товарно-кассовой книги, приведенной в приложении 13 (для городских и пригородных автобусных маршрутов) и в приложении 14 (для междугородних автобусных маршрутов) к п.п. 3.1.1 Инструкции № 279**.
** Инструкция о порядке учета бланков билетов на проезд автомобильным транспортом и наличности, полученной от перевозок пассажиров и багажа, утвержденная приказом Минтранса от 31.05.2000 г. № 279.
А это как раз формы № 11-АП и № 12-АП.
В ИНК налоговики говорили об отмене формы № 11 (а не № 12), хотя это и не столь принципиально, ведь отправлена в небытие была вся Инструкция № 249 и приложения к ней.
Товарно-кассовую книгу оформляли на каждого кондуктора или, по решению субъекта хозяйствования, на каждое транспортное средство.
То есть интересующая нас форма № 12-АП полноправно выполняла роль КУРО на хозединицу.
Далее. Приказ, которым была утверждена Инструкция, утратил силу с 02.10.2006 г. — даты вступления в силу приказа № 503***. Но в Порядке № 614 указание на использование формы указанной книги сохранилось, что, в принципе, можно было трактовать как возможность/необходимость и далее ее применять.
Но… с 18.10.2013 г. утратил силу и сам Порядок № 614.
Его заменил Порядок, утвержденный приказом от 28.08.2013 г. № 417.
А позднее этот Порядок был заменен действующим сейчас Порядком № 547****.
Так вот, в новых Порядках уже ничего не было сказано о автотранспортной специфике. Никах ссылок на альтернативные формы и т. д.
Соответственно, уже с того времени появились вопросы к самой возможности продолжения использования форм № 11-АП и № 12-АП. Но многие, как свидетельствует вопрос нашего читателя, продолжали их вести.
Его вопрос заключается в том, что делать сейчас, чтобы отказаться от использования зарегистрированной должным образом книги?
Поскольку, как мы выяснили, товарно-кассовая книга — не что иное, как КУРО на хозединицу и речь не идет о том, что она полностью заполнена, то логичнее всего воспользоваться действующим механизмом снятия с регистрации КУРО на хозединицу.
Прописан он в гл. 3 разд. ІІ Порядка № 547.
Для этого необходимо подать заявление об отмене регистрации КУРО (по форме № 2-КУРО — приложение 4 к этому Порядку).
Подходящим основанием для снятия КУРО с регистрации может быть то, что КУРО непригодна для использования.
По общему правилу, решение об отмене регистрации КУРО принимает налоговый орган по форме № 3-КУРО в двух экземплярах, один из которых хранится в учетном деле (регистрационной части) субъекта хозяйствования, другой — направляется по месту нахождения или месту жительства субъекта хозяйствования, регистрация КУРО которого отменена.
Непонятно, конечно, как налоговики отнесутся к этой инициативе (ввиду прошедших в законодательстве множественных изменений). Возможно, будет найдено какое-то другое решение, чтобы субъект просто прекратил вести старую книгу.
Но, отказавшись от товарно-кассовой книги, нужно поспешить завести… КУРО на хозединицу по новой «традиционной» форме из Порядка № 547. Ведь, как мы уже говорили ранее, налоговики видят необходимым условием неприменения РРО по п. 4 ст. 9 Закона об РРО применение КУРО. Доказывать им обратное — себе дороже.
В ИНК от 09.08.2018 г. № 3488/6/99-99-14-05-041-15/ІПК налоговики указывают, что для учета движения наличных при предоставлении услуг по пассажирским перевозкам автомобильным транспортом на городских маршрутах субъект вправе использовать КУРО на отдельную хозединицу (автобус, маршрутное такси и т. п.). При этом заполняется такая КУРО на основании расчетных документов (билетов).
Речь идет о КУРО на хозединицу, форма которой утверждена приложением 2 к Порядку № 547. Записи в ней перевозчики могут делать удобным для себя способом, не нарушая при этом требований действующего законодательства.
Налоговики говорят о городских перевозках, но, считаем, что таким же образом должны действовать и перевозчики, обслуживающие междугородное сообщение.
То есть до внедрения новой формы для отражения учета бланков билетов на проезд автомобильным транспортом и наличности, полученной от перевозки пассажиров и багажа, не остается ничего другого, как использовать для этих целей «обычную» КУРО на хозединицу.
Блоги 
