Хранение чужого горючего, когда есть лицензия на торговлю (разъяснение в категории 113.04 ЗІР). Весьма фискален ответ налоговиков в ЗІР на вопрос: должен ли хозсубъект иметь лицензию на хранение горючего в случае предоставления услуг по хранению горючего другим лицам в местах производства горючего или местах оптовой или розничной торговли горючим, на которые получены соответствующие лицензии?
Жонглируя кучей терминов и норм Закона № 481*, фискалы в конце делают, на наш взгляд, незаконный вывод: лицензия на производство горючего или оптовую или розничную торговлю горючим… не дает права на осуществление деятельности по хранению горючего другим лицам!
Вот это да! Заметим, что никаких буквальных (и даже не буквальных) оснований для такого вывода приведенные фискалами цитаты из Закона № 481, как и другие его нормы, не дают!
В ст. 15 Закона № 481 четко определено, что хозсубъект имеет право хранить горючее без получения лицензии на право хранения горючего в местах производства горючего или местах оптовой или розничной торговли горючим, на которые получены соответствующие лицензии.
Видно, что в данной норме нет никаких даже намеков, что речь идет только о хранении хозсубъектом собственного горючего.
А приведенная фискалами в этой консультации уже перед самим выводом норма абз. 23 ч. 2 ст. 17 Закона № 481 относительно 0,5-миллионного штрафа за предоставление услуг по хранению горючего другим хозсубъектам на основании упрощенной («лайт») лицензии на право хранения, полученной для собственных нужд или промышленной переработки, вообще выглядит анекдотично!
И к чему здесь это? Чтобы запугать и/или замылить людям глаза перед незаконным выводом?.. Кстати, нормы о «лайт»-лицензии на хранение появились в Законе № 481 намного позже, чем упомянутая норма о ненадобности лицензии на хранение горючего при наличии торговых (производственных) лицензий. И этот факт играет явно не в пользу такого диковато-фискального вывода в рассмотренной консультации.
Но недооценивать вредоносную фискальность этой консультации не стоит! Ведь очень много и розничных, и оптовых торговцев горючим хранят в местах торговли чужое горючее, не имея на такие места отдельных лицензий на хранение! Так вот, после выхода этой консультации будьте на всякий случай готовы и к тому, что фискалы придут и «выставят» вам ни за что счет на полмиллиона, и это придется потом активно обжаловать… Вот такая фискальная сказочка …
Или прислушивайтесь к этой их ЗІР-бессмыслице и получайте не-«лайт»(!) лицензию (лицензии) на хранение горючего. Но получить такую лицензию (собрать необходимые документы) — это ох какое «веселое» дело!
Лицензия на хранение: старую заменять на «лайт» не нужно (ИНК ГНСУ от 09.09.2020 г. № 3781/ІПК/99-00-09-03-03-06). Общество, которое хранит горючее только для собственных нужд, получило в 2019 году не-«лайт» лицензию на хранение горючего. Тогда, напомним, выдавали только такие лицензии.
А вот изменения, предусмотревшие для хранителей горючего только для собственных нужд возможность получать лицензии-«лайт» (без пакета документов на основании только заявления), были внесены в Закон № 481 Законом № 391** и начали действовать уже в этом году.
Это и побудило общество спросить у налоговиков: нужно ли ему после внесенных Законом № 391 изменений получать новую («лайт») лицензию на хранение горючего для собственных нужд и/или переоформить старую лицензию, полученную в 2019 году (сроком действия на 5 лет)? И нужно ли предпринимать еще какие-то действия?
Так вот, налоговики четко разъяснили, что предпринимать какие-либо действия в связи с изменениями, внесенными Законом № 391, обществу не нужно. То есть полученная не-«лайт» лицензия будет действовать законные пять лет и общество не должно что-то с ней делать или получать вместо нее «лайт»-лицензию.
К тому же эта лицензия дает обществу право не только хранить горючее для собственных нужд, но и предоставлять услуги по хранению горючего другим лицам. Но тут напомним, что физическая передача горючего, в том числе возврат его с хранения, в терминах НКУ (см. п.п. 14.1.212) считается реализацией горючего. А это требует регистрации плательщиком горючего акциза!
Хранение в бензовозах: когда нужна лицензия (ИНК ГНСУ от 25.08.2020 г. № 3577/ІПК/99-00-09-03-03-06, от 31.08.2020 г. № 3630/ІПК/99-00-09-03-03-06, от 09.09.2020 г. № 3780/ІПК/99-00-09-03-01-06). Налоговики, похоже, наконец определились с вопросом о лицензии на хранение, если горючее перемещается/хранится в бензовозах.
Напомним: они неоднократно отмечали, что нужно получать лицензию на хранение на место (территорию), где находится топливозаправщик (бензовоз) «как емкость, используемая для хранения горючего» (ИНК ГНСУ от 20.12.2019 г. № 2062/6/99-00-04-01-01-15/ІПК, а также разъяснение в категории 113.04 ЗІР).
Были по поводу этого и либеральные разъяснения. См., например, в ИНК ГНСУ от 21.12.2019 г. № 2096/6/99-00-04-01-03-15/ІПК и № 2097/6/99-00-04-01-03-15/ІПК.
Но теперь на такие вопросы они стали предоставлять более широкие типовые ответы вот такого вида. Если хозсубъект имеет в собственности или в пользовании место (территорию), где будет находиться емкость (в том числе передвижная), которая используется для хранения горючего, в понимании Закона № 481 (т. е. имеется в виду хранение как чужого, так и собственного горючего), то в таком случае ему необходимо получить лицензию на хранение горючего.
А если транспортное средство используется исключительно для перемещения горючего для собственного потребления по таможенной территории Украины без хранения в нем горючего в определенном месте (территории), находящемся в его собственности или в пользовании, в таком случае лицензию на хранение горючего не получают.
То есть, чтобы вообще не было вопросов с лицензией, очень желательно, чтобы бензовоз, передвижная бочка-прицеп и другие емкости в определенном месте регулярно не парковались (в том числе не «ночевали») с горючим, остающимся в их емкостях …