Матпомощь 8000+: известны почти все подробности

¹ Закон Украины «О предоставлении помощи застрахованным лицам на период осуществления ограничительных противоэпидемических мероприятий, введенных с целью предотвращения распространения острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2» от 30.03.2021 г. № 1358-IX.

Нормативная база. О Законе № 1358 вы уже, должно быть, знаете достаточно². Он вступил в силу 9 апреля.

² С подробным анализом этого документа вы могли ознакомиться в статье «Карантинная» матпомощь 8000+: «вторая волна» (журнал «Бухгалтер 911», 2021, № 14), когда Закон был еще только принят ВРУ. Итоговая его версия, к слову, полностью соответствовала полученной вами информации.

Следом за ним увидели свет и постановления КМУ, необходимые для обеспечения выплаты матпомощи. Их оказалось два. Одним (постановлением от 07.04.2021 г. № 328) были утверждены Порядок предоставления помощи застрахованным лицам на период осуществления ограничительных противоэпидемических мероприятий, введенных с целью предотвращения распространения острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, и Порядок использования средств государственного бюджета для предоставления помощи застрахованным лицам на период осуществления ограничительных противоэпидемических мероприятий. Вторым (постановлением от 07.04.2021 г. № 329) утвердили Перечень видов экономической деятельности, на основании которого и определяется, кто может получить помощь, а кому она не «светит».

Этот Перечень найдете в конце этой статьи. Он включает 39 позиций (кодов). Для сравнения: в старом было 49 позиций. Исчезли, в частности, такие коды:

47.62 «Розничная торговля газетами и канцелярскими товарами в специализированных магазинах»;

55.20 «Деятельность средств размещения на период отпуска и другого временного проживания»;

95.11 «Ремонт компьютеров и периферийного оборудования»;

95.12 «Ремонт оборудования связи»;

95.21 «Ремонт электронной аппаратуры бытового назначения для приема, записи, воспроизведения звука и изображения»;

95.22 «Ремонт бытовых приборов, домашнего и садового оборудования»;

95.23 «Ремонт обуви и кожаных изделий»;

95.24 «Ремонт мебели и домашней утвари»;

95.25 «Ремонт часов и ювелирных изделий»;

95.29 «Ремонт других бытовых изделий и предметов личного потребления».

То есть если в конце 2020 — начале 2021 года получить финпомощь могли и ФЛП или работники тех субъектов хозяйствования, у которых перечисленные коды были указаны первыми в ЕГР по состоянию на 31.10.2020 г., то сейчас претендовать на помощь они не смогут.

Когда обращаться за помощью? Казалось бы, все готово, ждем только «отмашки» от КМУ и задействованных министерств о старте кампании по приему заявок. Фактически, когда возможность подачи заявлений опять появится в Едином государственном веб-портале электронных услуг «ДІЯ».

Но учтите следующее: застрахованное лицо имеет право обратиться с заявлением в течение 30 дней со дня введения на территории соответствующего региона ограничительных противоэпидемических мероприятий.

³ На момент отправки статьи — последняя из тех, где был установлен красный уровень эпидемической опасности.

А вот если ограничительные меры были введены в феврале-марте 2021 года, то течение 30-дневного срока начинается через 10 дней со дня вступления в силу Закона № 1358 (т. е. должен начаться только 19 апреля и продлится до 18 мая включительно).

И даже тот факт, что область на тот момент уже не будет находиться в красной зоне (как, к примеру, сейчас Ивано-Франковская или Закарпатская⁴), здесь никакой роли не сыграет. Важно то, что красная зона на территории области была установлена и субъекты хозяйствования уже пострадали от введенных запретов и ограничений. Хотя, получается, таким ФЛП/работникам финпомощь будет выплачиваться уже постфактум.

⁴ kmu.gov.ua/news/komisiya-teb-ta-ns-chervonij-riven-epidemichnoyi-nebezpeki-z-11-kvitnya-vstanovleno-u-harkivskij-oblasti-z-10-kvitnya-skasovano-v-ivano-frankivskij-oblasti; kmu.gov.ua/news/11-kvitnya-na-teritoriyi-zakarpatskoyi-oblasti-skasovuyetsya-chervonij-riven-epidemichnoyi-nebezpeki

Как подавать? Подавать заявления можно только в электронной форме и только через «ДІЮ». Кроме заявления, никакие подтверждающие документы (к примеру, о приостановке деятельности) подавать не нужно.

Форма заявления утверждена приложением 1 к постановлению № 328. Остается дождаться ее появления в «ДІЇ».

Получат ли помощь? На этот раз на уровне Закона четко прописали, что требование об уплате за последний отчетный год ЕСВ за себя не менее чем за 6 месяцев не касается лиц, освобожденных от уплаты за себя ЕСВ, если они получают пенсию по возрасту или являются лицами с инвалидностью, или достигли возраста, установленного ст. 26 Закона № 1058⁵. То есть вопрос относительно возможности получения такими лицами матпомощи снимается: при соблюдении других условий они смогут ее получить.

⁵ Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 г. № 1058-IV.

А вот условие о том, что госрегистрация ФЛП на последний день месяца, предшествующего месяцу, в котором подается обращение, составляет менее трех месяцев, придется учитывать «новоиспеченным» предпринимателям. Но в каждом конкретном случае такой 3-месячный срок будет приходиться на разные месяцы, поскольку программа по предоставлению помощи рассчитана на весь 2021 год.

Возможность получения помощи интересует и ФЛП, которые зарегистрированы по месту прописки, а фактически проживают в других населенных пунктах, где введена (или была введена) красная зона.

Перечень страхователей, работа (экономическая деятельность) которых временно остановлена в результате введения на территории соответствующей административно-территориальной единицы дополнительных ограничительных противоэпидемических мероприятий, согласно Закону № 1358 определяется по данным реестра страхователей Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхование. Его данные ГНСУ в рамках своих полномочий передает ПФУ.

Вследствие этого может сложиться такая ситуация, когда ФЛП, фактически не имея права работать, лишен возможности на получение матпомощи лишь потому, что по данным реестра страхователей значится в оранжевой/желтой зоне .

УТВЕРЖДЕН

постановлением КМУ от 9 декабря 2020 г. № 1236

(в редакции постановления КМУ от 7 апреля 2021 г. № 329)

ПЕРЕЧЕНЬ

основных видов экономической деятельности, относительно которых осуществляются ограничительные противоэпидемические мероприятия, введенные с целью предотвращения распространения на территории отдельных административно-территориальных единиц острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, которые приводят к временной остановке работы субъектов хозяйствования, в которых работают застрахованные лица, и физических лиц — предпринимателей