Сайт для бухгалтеров №1 в Украине

Получайте
новости почтой!


Бухгалтер 911, июнь, 2020/№25
Печатать

(НЕ) конец карантина: вспоминаем о главном

Беляева Елена, налоговый эксперт
Как следовало из постановления КМУ от 20.05.2020 г. № 392, действие карантина на территории нашей страны должно было завершиться уже 22 июня. А значит, заканчиваются карантинные послабления в налоговой, штрафной, проверочной и других сферах. Но по последней информации, КМУ все-таки продлил карантин до 31 июля. В данной статье давайте освежим в памяти, какую выгоду из этого сможет извлечь бизнес. Но это, опять же, при условии, что карантин продлен на всей территории Украины (пока официальный текст не обнародован, минимальная интрига сохраняется).

НДС. На фоне продления карантина до 31.07.2020 г. только с 01.08.2020 г. в обычном порядке начнут облагаться НДС операции по ввозу/поставке товаров (в том числе лекарственных средств, медицинских изделий и/или медицинского оборудования), которые были необходимы для борьбы с коронавирусом согласно Перечню, утвержденному постановлением КМУ от 20.03.2020 г. № 224 (п. 71 подразд. 2 разд. ХХ НКУ) (письмо ГНСУ от 05.06.2020 г. № 2316/6/99-00-07-03-02-06/ІПК).

Компенсирующие налоговые обязательства по НДС по пп. 198.5 и 199.1 НКУ в связи с такими льготными поставками в «карантинный» период начислять не нужно. Налоговый кредит полностью сохраняется.

Таможенные льготы. А вот льгота в виде освобождения от уплаты таможенной пошлины в отношении товаров, связанных с противодействием коронавирусу и включенных в Перечень, утвержденный постановлением КМУ от 20.03.2020 г. № 224 (т. е. по аналогии с НДС), действует до 30.06.2020 г. (п. 96 Заключительных и переходных положений ТКУ). Эта дата установлена прямо, а не через конструкцию «временно, на период, заканчивающийся последним календарным днем месяца, в котором завершается действие карантина, установленного Кабинетом Министров Украины на всей территории Украины…».

Амнистия по налоговым штрафам и пене. Налогоплательщики освобождаются от ответственности за налоговые нарушения, санкции за которые предусмотрены НКУ, совершенные в течение периода с 01.03.2020 г. по последний календарный день месяца окончания карантина (п. 521 подразд. 10 разд. ХХ НКУ)1. То есть теперь уже по последний день июля 2020 года.

1 Подробно о механизме применения этого освобождения читайте в статье «Освобождение от налоговых штрафов: вникаем в детали» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 16).

Напомним, что по-прежнему штрафоопасными остаются (их освобождение от ответственности не касается) следующие нарушения:

— нарушение требований к договорам долгосрочного страхования жизни или договорам страхования в рамках негосударственного пенсионного обеспечения, в частности страхования дополнительной пенсии;

— отчуждение имущества, которое находится в налоговом залоге, без согласия контролирующего органа;

— нарушение требований законодательства в части:

1) учета, производства, хранения и транспортировки горючего, спирта этилового, алкогольных напитков и табачных изделий;

2) целевого использования горючего, спирта этилового налогоплательщиками;

3) оборудования акцизных складов расходомерами-счетчиками и/или уровнемерами-счетчиками;

4) осуществления функций, определенных законодательством в сфере производства и обращения спирта, алкогольных напитков и табачных изделий, горючего;

5) осуществления субъектами хозяйствования операций по реализации горючего или спирта этилового без регистрации таких субъектов плательщиками акцизного налога;

6) нарушения начисления, декларирования и уплаты НДС, акцизного налога, рентной платы.

Также до конца июля расширяется временное освобождение от начисления налоговой пени2.

2 Вам будет полезна статья «Начисление пени в период карантина: «горячие точки» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 18).

Принципиальный момент. Административных штрафов освобождение не касается в принципе3.

3 Подробно этот момент мы анализировали в статье «Админштрафы по налоговым и ЕСВ-нарушениям: освобождений нет!» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 18).

Мораторий на проверки. До конца июля продлевается мораторий на проведение налоговиками документальных и фактических проверок (п. 522 подразд. 10 разд. ХХ НКУ).

Напомним: на камеральные проверки, а также на документальные внеплановые проверки бюджетного возмещения и/или отрицательного значения НДС на сумму более 100 тыс. грн мораторий вообще не распространяется.

Равно как не касается данный проверочный мораторий фактических проверок в части нарушения требований законодательства в части:

— учета, лицензирования, производства, хранения и транспортировки горючего, спирта этилового, алкогольных напитков и табачных изделий;

— целевого использования горючего и спирта этилового налогоплательщиками;

— оборудования акцизных складов расходомерами-счетчиками и/или уровнемерами-счетчиками;

— осуществления функций, определенных законодательством в сфере производства и обращения спирта этилового, алкогольных напитков и табачных изделий, горючего, по основаниям, определенным подпунктами 80.2.2, 80.2.3 и 80.2.5 НКУ (ср. 025069200).

Тем субъектам, у которых фискалы до карантина начали и не закончили проверочные «раскопки», следует ожидать их визита сразу после 31.07.2020 г.

Обновить план-график документальных проверок ГНСУ обязана в течение 10 календарных дней со дня окончания карантина.

Также до конца июля продлевается действие запрета на проведение плановых мероприятий госнадзора (контроля) в сфере хоздеятельности (п. 3 Заключительных и переходных положений Закона № 5334). Имеются в виду плановые проверки органами госнадзора (контроля), на которых распространяется действие Закона № 8775. При этом запрет не касается контроля:

4 Закон Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законы Украины относительно поддержки плательщиков налогов на период осуществления мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19)» от 17.03.2020 г. № 533-IX.

5 Закон Украины «Об основных началах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» от 05.04.2007 г. № 877-V.

— за деятельностью субъектов хозяйствования, которые в соответствии с утвержденными КМУ критериями оценки степени риска от осуществления хозяйственной деятельности отнесены к субъектам хозяйствования с высокой степенью риска;

— в сфере соблюдения требований относительно формирования, установления и применения государственных регулируемых цен;

— в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения.

Течение сроков давности. С первого календарного дня месяца, следующего за тем, в котором заканчивается действие карантина (т. е. с 01.08.2020 г.), течение сроков давности, предусмотренных ст. 102 НКУ, которые приостанавливались в соответствии с п. 522 подразд. 10 разд. ХХ НКУ, возобновляется с учетом времени, прошедшего до такой остановки.

Также с 01.08.2020 г. продолжат течь сроки, которые были приостановлены на основании п. 528 подразд. 10 разд. ХХ НКУ. В частности, это сроки, установленные:

ст. 56 НКУ (в части процедуры административного обжалования), по жалобам налогоплательщиков, которые поступили до 31.07.2020 г. и/или которые не были рассмотрены по состоянию на 18.03.2020 г. Исключение — жалобы по поводу законности декларирования заявленного к возмещению из бюджета и/или отрицательного значения НДС. По этим жалобам течение сроков не приостанавливали;

ст. 52 и 53 НКУ по предоставлению контролерами ИНК в письменной форме;

ст. 73 и 78 НКУ по предоставлению плательщиками ответов на запросы контролеров, которые поступили плательщикам в период по 31.07.2020 г.

Кроме того, на срок действия карантина (который теперь продлен) продлевались, в частности, сроки, установленные ст. 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 ГКУ (п. 12 Заключительных и переходных положений ГКУ). Учитывайте это при подсчете срока исковой давности по хозяйственным договорам6.

6 Полезные детали найдете в статье «Списание безнадежной задолженности в период карантина» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 17).

ЕСВ. Не будут штрафоваться нарушения, совершенные по последний день уже июля 2020 года, которые связаны с (п. 911.1 разд. VIII Закона о ЕСВ):

— несвоевременной уплатой (несвоевременным перечислением) ЕСВ;

— неполной уплатой или несвоевременной уплатой ЕСВ одновременно с выдачей выплат, на которые начисляется ЕСВ (авансовых платежей);

— несвоевременной подачей ЕСВ-отчетности.

Плательщикам ЕСВ снова начнут начислять пеню только за период с 01.08.2020 г. (п. 911.2 разд. VIII Закона о ЕСВ).

Учтите, что административных штрафов мораторий не касается. А их размеры очень даже существенные7.

7 Подробнее — в статье «Админштрафы по налоговым и ЕСВ-нарушениям: освобождений нет!» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 18).

Важно! Только с 01.08.2020 г. закончится действие моратория на проведение документальных проверок правильности начисления, исчисления и уплаты ЕСВ.

Проверки, которые были начаты до 18.03.2020 г. и приостановлены на период по последний календарный день месяца окончания карантина, вновь будут продолжены с 01.08.2020 г. (п. 912 разд. VIII Закона о ЕСВ).

Акциз. Пунктом п. 293.1 подразд. 5 разд. ХХ НКУ предусмотрен временный порядок отгрузки спирта этилового для производства дезинфицирующих средств. Так, по последний календарный день месяца (включительно), в котором завершается действие карантина (т. е. по конец июля):

— разрешены отгрузки спирта этилового для производства дезинфицирующих средств с акцизного склада производителей спирта этилового производителям лекарственных средств и продукции химического и технического назначения, включенной в Перечень, утвержденный КМУ;

— установлена нулевая ставка акцизного налога за 1 литр 100-процентного спирта для спирта этилового, который используется для производства дезинфицирующих средств (п. 293.2 подразд. 5 разд. ХХ НКУ).

На производителей лекарств, производящих дезинфицирующие средства с использованием спирта этилового, акциз с которого взимался по нулевой ставке, не распространяется действие общих правил, установленных для производителей такой продукции абз. 2 — 10 п.п. 229.1.8 НКУ (п. 293.5 подразд. 5 разд. ХХ НКУ).

В связи с продлением карантина все эти акцизные льготы продолжат действовать в июле.

«Карантинное» пособие по частичной безработице. Пособие по частичной безработице на период карантина предоставляют работодателям (из числа субъектов малого и среднего предпринимательства) и ФЛП8 на срок приостановки (сокращения) деятельности, но не более 30 календарных дней после завершения карантина (абз. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 471 Закона № 50679).

8 См., в частности, статью «Пособие по частичной безработице для ФЛП: «фишки» нового Порядка» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 24).

9 Закон Украины «О занятости населения» от 05.07.2012 г. № 5067-VI.

С учетом переноса даты окончания карантина, период, за который возможно получить указанное пособие, закроется только 30.08.2020 г.

Помним, что обратиться за получением пособия можно в течение 90 календарных дней со дня остановки (сокращения) деятельности.

Помощь на детей для ФЛП. Выплата помощи на детей для ФЛП-ЕН групп 1 и 2 введена на период карантина, установленного КМУ, и на один месяц после даты его отмены10 (п. 6 Порядка № 32911). То есть помощь можно будет получить в том числе за август.

10 Подробнее см. в статьях «Детская» помощь для ФЛП: приятные изменения» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 24), «Как ФЛП получить помощь на ребенка во время карантина» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 19).

11 Порядок выплаты помощи на детей ФЛП, которые избрали упрощенную систему налогообложения и относятся к первой и второй группе плательщиков ЕН, утвержденный постановлением КМУ от 22.04.2020 г. № 329.

Назначают помощь с месяца обращения. Исключение — ФЛП, зарегистрировавшиеся в январе — марте 2020 года, и ФЛП-пенсионеры. При условии обращения за помощью в июне им ее назначат и выплатят начиная с мая 2020 года.

Госрегулирование цен. С этой новацией мы вас знакомили в статье «Госрегулирование цен в период карантина: КМУ определился с порядком» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 20). Получается, это регулирование проживет до конца июля.

На этом сегодня все. Это не все «послабления» (задеты также обнародование финотчетности, проведение собраний участников/акционеров и т. д.), но, скажем так, наиболее знаковые.

фото автора В фокусе
Ушакова Лилия СРЕДНЯЯ ЗАРПЛАТА — НОВЫЙ ПЕРЕРАСЧЕТ [Порядок 100]...
55677 141
Для того, чтоб распечатать текст необходимо авторизоваться или зарегистрироваться
copy-print__image
Данная функция доступна только
авторизованным пользователям
Нас уже image пользователей
Клуб 911 — присоединяйтесь, чтобы получить полный доступ ко всем материалам сайта. Это бесплатно!
Уже с нами? Войти